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戶調製仍依私牛及無牛例收租，故百畝課七十畝也。
與戶調製相附並行者，尚有「官品占田」制。
令官品第一者占五十頃，第二品四十五頃，依次減五頃，至九品十頃而止。
又各以品高卑蔭其親屬，多者及九族，少者三世。
宗室、國賓、先賢之後，及士人子孫，亦如此。
又得蔭人以為衣食客與佃客。
品第六以上得衣食客三人，第七、笫八品二人，第九品一人。
其應有佃客者，官品第一、第二者佃客無過五十戶，三品十戶，四品七戶，五品五戶，六品三戶，七品二戶，八品、九品一戶。
按：「蔭」者皆私屬，無公家課役。
即是國家允許將此一部分民眾田地劃歸私有；同時國家對百官亦不更班祿，其制甚似古代之封建。
史稱：「自晉至梁、陳，都畿民皆為王公貴人佃客、典計、衣食客之類，皆無課役，佃穀與大家量分。
」既役其力，又食其租。
可見此等皆不屬政府。
是雖有官品占田制明令相限，未必切實有效。
直至南渡後情況猶然也。
這一個制度的用意，並不是授與強宗豪族以私占的特權，乃是要把當時強宗豪族先已私占的戶口及田畝括歸公有，而許他們一個最高限度的私占額。
在當時的政治狀況下，此事難能辦到。
惟自農民言之，則大體上一樣是二八收租、三七收租，在公在私，無所別擇。
晉武帝泰始元年詔複百姓繇役，罷部曲將、長吏以下質任。
「質任」乃部曲對其私主所呈之抵押信物，大抵以子女為之。
咸寧三年大赦，除部曲督以下質任。
此均在頒行戶調製以前，用意均不外要將強宗豪族的私民眾奪歸公家。
然晉武以開國之君，對民眾絕無絲亳善意與德政，戶調稅收，依然與屯田兵一律，只想憑王室威嚴，向其下強奪豪取，豈能有成？晉室不永，只此等處可見。
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