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桓玄虽欲厘革，而众莫从之。
高祖以身范物，先以威禁。
内外百官，皆肃然奉职。
二三日间，风俗顿改。
元兴三年。
又云：晋自中兴以来，治纲大弛。
权门并兼，强弱相陵，百姓流离，不得保其产业。
桓玄颇欲厘改，竟不能行。
公既作辅，大示轨则。
豪强肃然，远近知禁。
义熙七年。
《刘穆之传》云：从平京邑。
时晋纲宽弛，威禁不行。
盛族豪右，负势陵纵。
小民穷蹙，自立无所。
重以司马元显政令违舛，桓玄科条繁密。
穆之斟酌时宜，随方矫正。
不盈旬日，风俗顿改。
《赞》曰：“晋纲弛紊，其渐有由。
孝武守文于上，化不下及；道子昏德居宗，宪章坠矣；重之以国宝启乱；加之以元显嗣虐；而祖宗之遗典，群公之旧章，莫不叶散冰离，扫地尽矣。
主威不树，臣道专行。
国典人殊，朝纲家异。
编户之命，竭于豪门。
王府之蓄，变为私藏。
由是祸基东妖，难结天下。
****然王道，不绝者若綎。
高祖一朝创义，事属横流。
改乱章，布平道。
尊主卑臣之义，定于马棰之间。
威令一施，内外从禁。
以建武、永平之风，变大元、隆安之俗。
此盖文宣公之为也。
为一代宗臣，配飨清庙，岂徒然哉？”
然则江左之不振，非徒兵力之衰颓，政散民流，实为其本。
虽桓玄犹未尝不知此义，而卒莫之能革。
高祖一朝矫之，此其所以能扫**青、齐，廓清关、洛欤？孝武以后，佞幸专朝，毒流氓庶，而此风息矣，岂不惜哉？
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