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于是并省三州、一百五十三郡、五百八十九县、三镇、二十六戍云。
《通鉴》：梁武帝大同五年，十一月，朱异奏：“顷来置州稍广，而小大不伦。
请分为五品。
其位秩高卑，参僚多少，皆以是为差。”
诏从之。
于是上品二十州，次品十州，次品八州，次品二十三州，下品二十一州。
时上方事征伐，恢拓境宇。
北逾淮、汝，东距彭城，西开牂牁，南平俚洞，纷纶甚众、故异请分之。
其下品皆异国之人，徒有州名，而无土地。
或因荒徼之民所居村落，置州及郡、县。
刺史、守、令，皆用彼人为之。
尚书不能悉领。
山川险远，职责罕通。
五品之外，又有二十余州，不知处所。
凡一百七州。
又以边境镇戍，虽领民不多。
欲重其将帅，皆建为郡。
或一人领二三郡大守。
州郡虽多，而户口日耗矣。
观此文，知齐文宣之诏，非过甚之辞也。
《晋书·傅玄传》：玄子咸上言：“旧都督有四，今并监军，乃盈于十。
夏禹敷土，分为九州，今之刺史，几向一倍。
户口比汉，十分之一，而置郡县更多。”
晋初以是为病，况于南北朝之末？魏道武罢户不满百之县，《本纪》天赐元年。
而后周以户数秩郡县，县下者亦不盈五百而已。
奚啻十羊九牧哉？
外官僚属：郡、县各有旧俗，分曹往往不同。
吏、卒皆有定员，视户口多少为差。
晋初尝议省州、郡、县半吏，以赴农功。
《晋书·荀勖传》。
苏绰六条诏书曰：“善官人者必先省其官。
官省则善人易充，善人易充，则事无不理。
官烦则必杂不善之人，杂不善之人，则政必有得失。
故语曰：官省则事省，事省则民清，官烦则事烦，事烦则民浊。
案今吏员，其数不少。
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