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辇毂之下，里正之见陵如此，况其远者乎？
都邑之地，豪猾所萃，则击断之治尚焉。
《晋志》：县皆置方略吏四人，而洛阳置六部尉。
江左以后，建康亦置六部尉。
余大县置二人，次县、小县各一人。
此指方略吏言。
《宋志》云：大祖元嘉十五年，县小者又省之。
邺、长安置吏如三千户以上之制。
此等制度，历代亦当略同也。
北朝尚击断尤甚。
《魏书·甄琛传》：琛迁为河南尹。
表言：“国家居代，患多盗窃。
世祖广置主司、里宰，皆以下代令、长及五等散男有经略者为之，又多置吏士，为其羽翼，崇而重之，始得禁止。
迁都已来，天下转广。
四远赴会，事过代都。
五方杂沓，难可备简。
寇盗公行，劫害不绝。
此由诸坊混杂，厘比不精，主司暗弱，不堪检察故也。
里正乃流外四品，职轻任碎，多是下才，人怀苟且，不能督察。
故使盗得容奸，百赋失理。
边外小县，所领不过百户，而令、长皆以将军居之。
京邑诸坊，大者或千户、五百户；其中皆王公、卿尹，贵势、姻戚，豪猾仆隶，荫养奸徒，高门邃宇，不可干问；又有州郡侠客，荫结贵游，附党连群，阴为市劫。
比之边县，难易不同。
请取武官中八品将军已下，干用贞济者，以本官俸恤，领里尉之任，各食其禄。
高者领六部尉，中者领经途尉，下者领里正。
不尔，请少高里尉之品，选下品中应迁者为之。”
诏曰：“里正可进至勋品，经途从九品，六部尉正九品。
诸职中简取，何必须武人也？”
琛又奏以羽林为游军，于诸坊巷司察盗贼。
于是京邑清静，至今踵焉。
《高崇传》：子谦之，为河阴令。
旧制，二县令得面陈得失。
时佞幸之辈，恶其有所发闻，遂共奏罢。
谦之乃上疏曰：“豪家支属，戚里亲媾，缧绁所及，举目多是。
皆有盗憎之色，咸起怨上之心。
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