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中国在公元前3世纪时,封建制度已被废止,且已实行土地私有制。
秦始皇的权力并不是建立在封领地的军队上,而是建立在以臣民的纳贡来维持的祖传的军队之上。
后世孔子学派的先驱,即中国的人本主义者,都站在帝制一方,有过与欧洲方面相同的提供理论根据的作用。
此后中国财政政策的变化次数多到不胜枚举。
这些变化在两个极端间摇摆不定,就是对于租税国家与徭役国家之间的选择不同。
前者对于军队或公务人员,由租税支付其俸给,而将臣民作为此租税的源泉;后者则将臣民作为徭役的源泉,使特定的阶级承担实物纳贡的义务,以满足其需要。
如戴克里先时代的罗马,因为要达到其目的,特意组织强制的共同团体,就是后者之例。
一种政策在于使臣民有形式上的自由,另一种政策在于使人民成为国家的奴隶。
中国的统治者使用其奴隶,正和欧洲的庄园领主将其所属者当作劳动力而不当作收益的源泉时情况类似。
在第二种情形下,私有财产制是没有的,产生了对于土地的义务、土地的束缚以及重新分配的问题。
在中国,这种发展过程的最终结果,是18世纪初以来国家的徭役原则之废止,成为租税国家,以取纳贡为主,不过还存有一些不大重要的公用徭役之痕迹。
这种纳贡多被官吏中饱私囊,因为他们进贡给朝廷的数额是确定的,对于农民却进行无休止的强制征收。
不过,中国官吏不能不获得农民的同意,因为氏族的力量是极大的,其结果就使农民有了显著的自由。
佃农也是有的,但他们在人格上较为自由,仅支付适量的租金而已。
印度至今还有庄园制度存在,这是从财政的租税承办制度中附带产生的。
英国立法规定,对于以前没有权利的农民,保护其所拥有的土地,对传统的纳贡亦不任意提高,像格莱斯顿(Gladstone)立法来保护爱尔兰的农民一样。
不过已存在的秩序亦没有从根本上被破坏。
在近东,庄园制度也依然存在,然而因为从前的封建军队已消失,故形式上有所改变。
在波斯及其他国家,所谓根本上的改革,仅是一纸空文而已。
在土耳其,有瓦库夫制度,直至今日仍为土地所有关系上近代化的障碍。
在日本,中世纪的状况一直持续到1861年。
在这一年,因为贵族支配权的倾覆,庄园制度随同庄园领主权一起瓦解。
“武士”
作为封建制度之担当者,因为生活陷入贫乏而投身于盈利经营中。
日本的资本主义者就是从这类“武士”
中发展而来的。
古代时,在地中海,庄园制度仅在大城市(罗马或雅典)的直接权力所及的范围内是被废止的。
城市的市民阶级对抗土著的贵族。
此外,还有城市的债权者与地方的债务者之间的对立。
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