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(经济转型和社会转型)这个思路。
他向大家阐明一点:“我们进行双转型至少需要十年时间。
当然,我也知道高新技术的发展是有一段过程的,有一定难度,但我们必须要起步就有一个目标,否则怎么往前走?”
会议室里,新一届领导班子又一次把东莞的前途和命运掂过来掂过去,寻找着最为稳妥最为准确的前进航向……
2007年1月9日,在东莞市第十二次党代会上,刘志庚代表东莞市委作了题为《推进经济社会双转型,建设富强和谐新东莞》的报告。
这是东莞改革开放史上富有重大意义的一幕。
从这天起,东莞这艘经济巨轮开始调转船头,驶离了原有的航向。
然而,这艘经济巨轮一旦转航,立马陷入到一个巨大的漩涡之中。
细听,波涛声中,似有悲壮的楚歌声在四面唱响。
确实,这楚歌声分别来自企业、外来打工者、村集体、老百姓这四个群体。
改革本身就是一场利益的改革,势必会涉及一些人的利益。
这四个群体便是这次转型中的利益受损者。
行事缜密的刘志庚心里清楚一点,当你堵死一条路时,作为出台改革措施的政府应该开辟出另一条路,否则将产生难以想象的社会问题,譬如治摩,当你堵死摩托车载客这条路时,那你必须得引导出另外两条路:一是摩的司机的生存之路,二是老百姓的出行之路,因此,只要解决好摩的司机的再就业问题和大公交问题,那治摩问题便会迎刃而解。
但这次问题可复杂多了,东莞这次的大转型,受影响的群体众多,其广度和深度也都是前所未有的,也就是说,你必须替这四个群体都引导出相应的一条条路来,这巨大的漩涡才有可能变得风平浪静,充满和谐之美。
先谈企业,这是经济转型的主体。
实际上,并不是所有的企业对转型一事都有抵触情绪。
面对劳动力成本上升、出口下降等不利因素,就企业自身而言,他们也有提升自己竞争力的内在愿望。
在这个愿望上,政府需做的便是引导和推动,力所能及地帮助企业寻求突围之道:东莞市委市政府制定了一些有利于产业提升的政策,比如将连续五年每年拿出10个亿成立科技东莞基金,用于推动产业提升和企业的升级转型。
再看外来务工者。
如何引导他们从低技能工人成为高素质的工人?笔者了解到东莞的做法是:东莞市财政每年拿出6000万对新莞人进行培训,希望通过对他们的技能培训,让他们掌握更高的技能,适应产业升级的要求,能够跟城市一起来提升,跟城市一起进步。
相对来说,企业和外来打工者的问题还好化解,但是,来自村干部和村民的两面楚歌可就不怎么好听了,因为这次转型涉及到村集体和村民们的利益,那可是自己人了。
一句话,革命革到了自己头上!
众所周知,东莞几万家企业大多都在村里面,工业区大多在村里。
对于眼下的产业转型,村级显然不太情愿,为了解决就业、收租费及发展服务业,他们更乐意留住劳动密集型企业,实际情况是,租赁经济是村组两级收入的重要渠道,村民们的收入也大多靠的是集体经济。
这次的转型意味着旧有的利益格局将被打破,难怪村干部的反对声不绝于耳了。
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