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我看今天就作出决定为好。”
“恩来，你的意见呢？”
毛泽东问道。
“我也赞成，”
周恩来说罢沉吟片刻，“我看在改变野战军的名称时，最简单易行的办法是改用数字称谓。”
周恩来的提议得到了毛泽东、朱德的认同，几经磋商，遂作出《关于各野战军番号改按序数排列的决定》：
原西北野战军改称为第一野战军（二月一日正式改称），司令员兼政治委员彭德怀，第一副司令员张宗逊，第二副司令员赵寿山，辖第一、第二兵团；原中原野战军改称为第二野战军（二月五日正式改称），司令员刘伯承、政治委员邓小平，辖第三、第四、第五兵团；原华东野战军改称为第三野战军（二月九日正式改称），司令员兼政治委员陈毅，副司令员兼第二副政治委员粟裕，第一副政治委员谭震林，辖第七、第八、第九、第十兵团；原东北野战军改称为第四野战军（三月二十八日正式改称），司令员林彪，政治委员罗荣桓，副政治委员邓子恢，辖第十二、第十三、第十四、第十五兵团。
由华北军区原属第一、第二、第三兵团依次改称为第十八、第十九、第二十兵团，均属中国人民解放军总部指挥。
原属东北野战军建制的铁道兵纵队扩建为铁道兵团。
接着，毛泽东与朱德、周恩来等共同认为：由于天津解放，不仅打消了傅作义的一切不切实际的幻想，而且有可能加速北平和平解放的进程。
为此，由毛泽东以平津前线司令员、政治委员罗荣桓的名义，起草致傅作义的公函（时称最后通牒），敦促傅作义尽快接受和平解决北平问题的条件。
公函指出：
贵将军身为战争罪犯，如果尚欲获得人民谅解，减轻由战犯身份所应得之罪责，即应在此最后时机，遵照本军指示，以求自赎。
办法如下：（一）自动放下武器，并保证不破坏文化古迹，不杀戮革命人民，不破坏公私财产、武器弹药及公文案卷。
如贵将军及贵属能够做到这些，则本军保证贵部官兵生命、财产之安全。
对于贵将军的战犯罪责，亦有理由向人民说明情况，取得人民谅解，予以减轻或赦免。
（二）如果贵将军及贵属不愿意自动放下武器，而愿意离城改编，则本军为保全北平不受破坏起见，也可以允许这样做。
本军可以允许贵军离开北平，开入指定地点，按照人民解放军的制度改编为人民解放军。
上述两项办法，任凭贵将军及贵属自由选择。
本军并愿再一次给予贵将军及贵属以考虑及准备之充分时间。
此项时间，规定由一九四九年一月十七日凌晨一时起，至一月二十日中午十二时止。
如果贵将军及贵属竟敢悍然不顾本军的提议，欲以此文化古城及二百万市民财产为牺牲，坚决抵抗到底，则本军为挽救此古城免受贵将军及贵属毁灭起见，将实行攻城。
上电及致傅通牒写好后，接到转来傅致邓（宝珊）、周（北峰）各电及攻克天津电，证明傅作义业已动摇，但还有许多反动观点及妄想。
例如傅作义十四日还在指挥陈长捷夺回突破口，施用炸药抵抗，而在十五日十五时致邓宝珊电内又谓在此时期再有一人一物之伤亡损失，为国家为人民均所不应。
不说他自己下令停战，而说要我方停战。
北平城内成立联合机构一点，似乎仍有和我方分享政权之意。
因此仍须将致傅通牒交与傅方代表。
你们并应对邓、周表示，在傅方没有军事表示以前，我方对傅氏答应的话仍取怀疑态度。
毛泽东将上述电文交由机要部门之后，欲要静思林彪、罗荣桓、聂荣臻与邓宝珊谈判的走向和结果的时候，有“情报大王”
之称谓的李克农突然走进屋来，严肃地报告：“据来自内线的消息说，蒋介石已命令毛人凤派杀手潜入北平，寻机暗杀为和平奔走的何思源先生。”
毛泽东听后一怔，当即命令：“克农同志，立即电告北平有关的同志，请他们立即将这一消息转告何思源先生！”
……
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