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一、文化何为？
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我们读旧小说，往往在描写衙门的时候，会写到衙门正厅里不可缺少的一种摆设。
那种摆设是什么呢？比如《水浒》里写大名府财主卢俊义----就是那个号称“河北玉麒麟”
的好汉，他府上有个管家叫李固，这小子挺不是东西，陷害主人蹲了大牢，又揣上银子去贿赂押牢节级蔡福，让他把卢俊义在牢里弄死。
蔡福说什么？他说：“你不见正厅戒石上，刻着：‘下民易虐，上苍难欺’？！
你那瞒心昧己勾当，怕我不知？”
那种衙门正堂里的摆设，就叫做“戒石”
：把警示官员的话刻在石头上，以示警戒，就是戒石。
这东西据说从商朝时期就有了，它在全国的普及和内容大体上统一，是从唐朝唐玄宗那时开始的。
戒石是天下衙门都有的，宋代那时戒石在衙门内的大堂中央立着，元代挪到了大门和二门之间的甬道正中，盖个亭子名戒石亭，把戒石放亭子里边。
甬道是直通大堂的，所以二门一打开，坐在大堂上的县太爷的视线正好与戒石相对。
戒石上一般写什么内容呢？就是蔡福说的那八个字，不过句前还有八个字，是“尔俸尔禄，民膏民脂。”
加上蔡福念的“下民易虐，上天难欺”
一共是16个字。
什么意思呢？就是：你的俸禄-----也就是工资----是老百姓的血汗，老百姓也许好欺侮，但上天是不可欺骗的。
这是皇帝警诫地方官员一定要公正办事，不可贪污腐败。
在宋代以前戒石上的内容还要多一些，宋太宗赵光义从五代后蜀国主孟昶24句戒词里抽出了上述16个字，就固定下来了。
除了戒石之外，明清时期州、府、县衙署大门前照壁之间，都建有一东一西相互对称的两座亭子，一座叫“申明亭”
，一座叫“旌善亭”
。
这两座亭子干什么用呢？在“申明亭”
里，挂着木制黑漆牌匾，称“板榜”
，由地方政府或基层组织在上面定期公布官员的品行及惩处决定，让老百姓监督。
“旌善亭”
呢？顾名思义，是表彰好人好事的。
这些内容都向社会公开。
可以说，封建时代的“戒石”
，是预防文化的“初级阶段”
。
它的历史又是那么悠久，也就是说我国在政治文明的草创时期就有了预防文化的形态，这差不多也是全世界最早的预防文化形态。
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