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乃分天下，立诸将为侯王。
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——《史记》项羽本纪第七
鸿门宴上刘邦走了之后没过几天，项羽就率领军队向西进发，命令士兵屠戮咸阳城，随后，杀死了已经投降的秦王子婴。
项羽让军队抢掠了秦朝皇宫里所有的金银财宝，派人把秦皇宫里的所有宫女抓来，分给诸侯与官兵，又烧毁了秦国的王室宫殿，大火在秦国的宫殿上烧了三个多月都没有熄灭。
这时有人前来劝说项羽：“关中一带土肥水美，四面又有高山环绕，您在这里建立都城，将来就能称霸天下了！”
项羽望着被大火烧毁的秦国宫室，只见一片狼藉，再加上怀念故土，只想东归，便对那个人说：“富贵了，不回故乡，就像穿着华丽的衣衫在夜里行走一样，有谁能够看得见呢?”
那个人私下里谈论项羽，说：“早就听人家说，楚国人像是猴子戴了人的帽子装人，真是一点也不假呀！”
项羽听说后，很生气，就把那个人抓来烹杀了。
项羽派人回楚国向楚怀王汇报进攻咸阳的情况，楚怀王说：“一切都按照先前的约定办吧!”
于是项羽就尊奉楚怀王为义帝。
项羽自己很想称王，但又有点不好意思，就先封手下的将相们为王。
对他们说：“起义之初，拥立诸侯的后代为王乃是一种策略，为的是有利于讨伐秦朝。
而真正消灭秦朝，靠的是各位将军和我项籍的力量啊。
想当初，我们带头起事，身披铁甲，手持利剑，转战南北，打了多少恶仗。
三年在外，风餐露宿，忍饥挨饿，受了多少辛苦，才灭掉秦朝，平定天下。
因此，我决定分封各位为王，可好?”
诸将齐声说：“好！”
项羽接着说：“虽然说义帝没有什么战功，但分给他土地，让他做王也是应该的。”
大家都表示赞同。
在项羽的主持下开始分封天下，项王和范增最担心的是沛公，怕他将来会据有天下，不愿封他为王。
可是，不封也不好，一是鸿门之会上，已经与沛公和解，况且当初又有盟约。
如果违背当初的约定，有可能引发诸侯背叛。
项羽与范增反复商议处理沛公的办法，项羽说：“巴蜀地区的道路崎岖不平，况且被迁贬的秦国人都居住在那里，不好控制，就把这块地分给沛公好了。”
范增想了想，说：“也好，巴蜀也算得上是关中地区，封给沛公也不算违背当初的约定。”
项羽就把巴蜀及汉中之地分封给沛公，立沛公为汉王，建都南郑。
为防备汉王，项羽把关中地区一分为三，立章邯、司马欣、董翳为王，统治这一地区，以阻挡刘邦东进。
接下来，项王分封诸侯：立章邯为雍王，建都废丘，统辖咸阳以西的土地；当年司马欣在栎阳做官的时候，曾经帮助过项梁，因此，封司马欣为塞王，建都栎阳，管辖范围为咸阳以东、黄河以西的地区；因为董翳劝章邯投降楚军有功，封董翳为翟王，建都高奴，统治上郡地区；魏豹原为魏王，改立为西魏王，建都平阳，管辖河东地区；申阳不过是张耳手下的大臣，因为他攻下河南郡后主动迎接楚军，所以封申阳为河南王，建都洛阳，统治河南郡；韩成原为韩王，封号和辖地都不变，仍做韩王，建都阳翟；原赵国将军司马卯，因屡有战功而被封为殷王，建都朝歌，统管河内；赵歇原来是赵王，改立为代王，统治地为代郡；原赵国国相张耳曾追随项羽入关，又有好名声，因此被封为常山王，建都襄国，统治赵地；当阳君黥布战功在楚军中名列第一，因此被封为九江王，建都六县；吴芮在南方起兵，率领百越将士跟随项羽入关，因此被封为衡山王；共敖原为楚怀王的柱国，率兵攻伐，战功赫赫，因此被封为临江王；韩广原为燕王，改立为辽东王；臧荼原为燕国将军，曾跟随楚军救赵，又随军入关，因此被封为燕王；田市原为齐王，改立为胶东王；田都原为齐国将军，曾随楚军一起救赵，又随军入关，因此被封为齐王；田安是齐国亡国之君田建的孙子，在钜鹿之战时，率军攻打济水之北的城池，策应项羽有功，后又率军投降项羽，因此被封为济北王。
田荣这个人，多次背叛项粱，又不听指挥，所以不封他为王。
陈馀原为成安君，他与张耳闹矛盾，又没有随楚军入关，但他对赵国有功，又有贤能之名，就把南皮周围的三个县封给他。
项羽本人，则自立为西楚霸王，建都彭城。
读史明智：
项羽主持的这次分封，很不公正，成为引发以后动乱的根本原因。
现代人说：心有多远，路就有多远。
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