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534年，边镇重将高欢立魏孝文帝元宏的曾孙元善见为皇帝，他就是东魏孝静帝，都城后迁到邺城。
宇文泰曾是边镇将领葛荣手下大将，葛荣起义失败后投降了北魏朝廷。
后来，他靠镇压关陇起义起家，势力逐渐强大起来，声名越来越大。
于是宇文泰立孝文帝的一个孙子元宝炬做了皇帝，就是西魏文帝，首都在长安，这样，北魏分裂为东魏和西魏两个政权。
西魏的政权掌握在宇文泰手中，西魏地少人少，经济文化都比较落后，时时都有被东魏吞并的可能。
宇文泰为发展壮大西魏的力量，千方百计寻找能安邦济边的人才，极力加强与汉族地主的联系，任用汉人做官，推广汉族先进文化，着手进行政治改革。
有一天，同僚周惠达求见宇文泰，向宇文泰推荐一个人才，他说：“这个人叫苏绰，是汉族名士。
他学识渊博，才智过人，上可知天文，下可通地理，而且品德高尚，为官清廉。
凭他的才能，做一朝丞相，再适合不过了。”
宇文泰听周惠达这么一说，非常高兴，心想：若苏绰真像周惠达所说的那样，那么西魏强大就指日可待了。
于是他立即召见了苏绰，并提升他为著作郎。
有一次，宇文泰和很多官员到长安西汉旧苑去游历，宇文泰向这些人问了许多问题。
他问王昭君出塞是汉朝哪个皇帝时期的事，有人说是汉文帝时期的事，只有苏绰说是汉和帝时期的事。
他又问汉武帝时期司马迁入狱受刑是由什么原因引起的，这个问题把那些人问得无言以对。
苏绰说：“李陵出使匈奴，被俘后受降，汉武帝为此在盛怒之下要斩李陵全家。
而司马迁分析了李陵被俘时的处境，认为以李陵的人格与性格，他是不会投降的，但当时敌我力量相差悬殊，死拼只有全军覆没，暂时投降是为了保存力量，等待时机与汉军里应外合，再打匈奴。
司马迁之述很有道理，但汉武帝说司马迁是为李陵辩护，就将他下狱行刑了。”
宇文泰听完苏绰从容不迫的回答，高兴得无意行游了，决定回府后与他继续长谈。
那天，他们两人一夜未睡，苏绰从春秋五霸讲到战国七雄，从秦始皇统一中国，讲到汉武帝时期西汉的强盛，从孔子的儒家思想讲到朝非子的法家主张。
这些治国之道，宇文泰很少听说过，因此越听越爱听。
他心中暗想：这正是我寻求的济世之能臣。
他悔恨自己没有早一点重用他。
苏绰看到宇文泰和皇帝对自己如此重用，便根据西魏的现实状况开始制定富国强民的措施，这些措施被称作“六条诏书”
。
苏绰治理国家重在用人，不能只看门第，还要看人的能力，这是苏绰最重要的主张。
他说：“曹操之所以能统一北方，是与他重用人才分不开的。
他曾三次颁布唯才是举令，使很多有才能的人都为他所用。
北魏之所以分裂，与实行士族制度有直接关系。
根据士族制度，不管有没有才能，只要出身于士族，就可以当大官，享厚禄，而庶族出身的人即使有才能也当不上高官，俸禄低。
这样，就产生了士族和庶族之间的矛盾，这种矛盾激化，导致了北魏
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