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拿下荆州后，就要进一步扩张，西取益州。
益州有山川之险，又有沃野千里，自古以来便是“天府之国”
，所以高祖刘邦当年才能据之以成帝业。
可眼下益州的两个诸侯，成都的刘璋庸懦无能，不得人心；汉中的张鲁只会以神道设教，蛊惑百姓。
二者皆非明主。
可惜了益州这样一块“民殷国富”
的宝地，却白白被庸主糟蹋了，所以益州士民日夜企盼明君的到来。
刘玄德身为皇室贵胄，又以仁义著称四海，麾下英雄用命，又有求贤若渴之心，益州士民盼望的明君不就是你吗？
诸葛亮隐居隆中，却对千里之外的益州形势了如指掌，足见平时没少搜集情报，可谓是做足了功课，用“足不出户而知天下”
来形容也毫不为过。
所以刘备听到这里，内心一定大为叹服，同时肯定也万分庆幸这样不世出的人才最终能够为己所用。
一旦占据了荆、益二州之地，那么霸业之基就算奠定了。
诸葛亮继续陈述，说接下来要做的，就是扼守险要，巩固地盘，然后尽量采取政治手段安抚西面和南面的蛮族部落，稳住大后方，同时致力于内政外交——“内修政理，外结孙权”
。
做完这一切，一方霸业差不多就缔造成功了。
最后要做的，也就是最重要的第三步，便是从割据一方的霸业走向定鼎中原的帝业！
当然，诸葛亮也承认，这最后一步，也是最不容易的。
这一步要成功，不仅要靠人为的努力，更要等待天时。
什么样的天时？
诸葛亮的说法是：“天下有变”
。
这是一种含混晦涩又意义丰富的表述。
所谓“天下有变”
，可以理解为曹操篡位、汉室倾覆，那刘备便师出有名；也可以理解为曹操死了，内部陷入混乱，所以刘备可以乘虚而入；再或者，就是经过一段时间的此消彼长，刘备的实力强过了曹操；等等。
总之，如果合适的时机终于出现，那么就派一员大将从荆州出兵，取道宛城，直逼洛阳；同时由刘备亲率主力大军，取道秦川，直取长安。
待到两路皆胜、定鼎中原之后，则肃清宇内、一统九州的那一天也就不远了。
到那时，不论刘备是想复兴汉室还是想自立为帝，就都是顺理成章、水到渠成之事了。
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