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不论出身，唯才是举，招募当地有识之士参与治理，甚至包括一些愿意归附的原代、燕国中下层官吏。
这些政令并非空话。
她带来的物资被高效地分发下去，官吏们深入乡里，督促生产，调解纠纷。
她本人也时常轻车简从，巡视各地，亲自审理积压案件，昭雪冤狱。
盖聂依旧每日督促刘昭完成基础训练，哪怕只是在行营外的空地上。
但他沉默观察的时间越来越长。
他看到，刘昭处理的政务远比在平阳时繁杂百倍，但她依旧条理分明，奖惩有度。
她能用最直接的手段震慑宵小，也能用最耐心的态度倾听小民的冤屈。
他看到，那些原本眼神麻木的百姓，因为分到了土地和粮种，眼中重新燃起了希望的火光。
那些原本对汉军心存疑虑的当地士人，因为得到了任用和尊重，开始真心为恢复地方秩序而出力。
这与盖聂记忆中，以及想象中的贵族统治截然不同。
旧时的统治者，无论是六国贵族还是秦朝官吏，大多高高在上，视百姓如刍狗，治国或依靠严刑峻法，或依赖贵族特权，何曾有过如此细致入微，真正深入到田间地头，关乎每一个小民生存的治理？
这不仅仅是仁政，更是一种前所未有的，高效而务实的统治方式。
它不依赖于个人的道德高尚，而是通过一套明确的法令和有效的执行体系，将国家的力量与民众的生计紧密结合起来。
一日傍晚，刘昭刚处理完一桩复杂的土地纠纷，疲惫地揉着额角走出临时府衙，正看到盖聂立于院中，望着天边最后一抹晚霞。
干啥？她可练不了剑了，她快累死了，她摆烂。
“先生。”
盖聂缓缓转过身，第一次，不再是看学生，而是用看人君的目光，看着刘昭，看她清正的眉眼。
过了好一会儿，他才开口，声音依旧一如既往，却比往常多了温度：
“你之所为，与聂昔日所见迥然不同。”
刘昭微微一愣，她笑了笑，很是开心，当然，在武艺方面她是个新手，在文可不是，“先生，水能载舟，亦能覆舟。
民为邦本，若不能让他们活下去，过得稍微好一点，这天下，打得下来，也守不住。”
“水能载舟，亦能覆舟，民为邦本……”
盖聂低声重复了一遍这两个精炼的句子，眼中是更深沉的触动。
他不再说话，只是再次将目光投向远方。
暮色中，远山如黛，而山下，那些刚刚得到喘息之机的村落，已有点点炊烟袅袅升起。
他来此，原是为了在未来的帝王心中种下道的根苗。
结果他从这个年少的太子身上，看到了某种超越剑道，关乎天下苍生的，更为宏大的道的雏形。
他依旧认为刘昭在剑道上资质平庸，但此刻，他看着这在暮色中的少女身影，心中那份因教导孩童而产生的最后一丝无奈，已彻底消散。
此行，不虚。
在刘昭忙后的时候，许砺带着墨家子弟过来，汉中的铁矿一直源源不断的产出，她收到信要离去，吕雉让审食其过来接手。
当汉王地盘越来越大，明显天下格局在楚汉相争，墨家决定加注了，派出族人去许砺那，跟着她为汉太子效力。
刘昭刚批阅完最后一份关于代地春耕安排的文书，揉了揉发胀的额角，侍卫便进来通报：“殿下，许工曹掾求见，言有要事。”
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