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《盐铁论·力耕篇》载大夫曰：
“往者财用不足，战士或不得禄，而山东被灾，齐、赵大饥，赖均输之畜（蓄），仓廪之积，战士以奉，饥民以赈。
故均输之物，府库之财，非所以贾万民而专奉兵师之用，亦所以赈困乏而备水旱之灾也。”
如元封四年（前107）大灾荒，关东流民“二百万口，无名数（户籍）者四十万”
等等就是靠均输储存的物资赈济的。
同时，有利于减轻偏远地方的运输负担和减轻摇役。
这就是《盐铁论·本议篇》所说的“均输则民齐劳逸”
。
再次，打击了靠贩运物品发财的大商人。
从春秋末到战国就有靠转贩物品发财的大商人。
《史记·货殖列传》载：“汉兴，富商大贾周流天下，交易之物莫不通，得其所欲。”
在这种情况下，他们“蹄财役贫、转毂百数”
，贩运物资经商成为巨富，洛阳的史师财至七千万就是一例。
而均输实行后，许多物资转运由均输官组织进行、盈利归了国家，这对转运商是一个重大打击。
均输在执行过程中现出了不少弊端，国家原来是要求把各地出的物产、特产输往中央，但执行时却发生了舍弃农民生产的东西、索取农民不生产的东西，又设法迫使农民贱卖货物以供上求。
有的郡国还用行政命令的办法让农民制作布絮，官吏任意刁难，收购入官。
这些情况又加重了农民的负担。
应当说在封建官僚政治下这种不合理现象的发生是难免的，贤良文学的这些指责当是事实。
只看均输执行的好的一面，不见其弊病，也是一种片面性。
再看一看平准的含义与作用。
平准是在元封元年（前110）桑弘羊在各郡国设均输官之时于京师长安设立的。
设置的意图，《盐铁论·本议篇》大夫曰：“开委府于京师，以笼货物。
贱即买，贵则卖。
是以县官不失实，商贾无所贸利，故曰平准。
故平准、均输所以平万物而便百姓。”
其意是说在京师设立“委府”
，接受、储存各郡国均输官输入京师的货物，即收拢天下货物。
货物贱时就买进来，贵时就卖出去。
国家掌握着物资，商贾无法经商谋利。
所以称之曰平准。
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