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这就在一定程度上抑制了贵族特权，这样的条款理论上使得国家达到一种公平的统治状态。
但是对于一个国家而言，任何的政治制度都是为统治阶级服务的。
即便是某些脑筋暂时短路的“明君”
推出了一系列的惠民政策，但很快就会被他后世的子孙找到漏洞并废黜掉。
天皇常常会给贵族们一些封赏，而这些封赏大多数是不用缴纳田租的田地，这样日本的很多贵族就有了自己的庄园，而这些庄园中的所有权和收益权都归这些贵族所有。
日本的贵族们就利用这样的漏洞，继续攫取着国家以及百姓的利益。
后来日本又颁布法令，鼓励开荒，而这些未开发的荒地全部归开发者所有，再加上寺院、神社都要占有不缴田租的土地，所以大化革新的土地改革已经名存实亡。
随之而来的是日本大贵族的庄园经济，在藤原道长的时代，源氏和平氏家族就是日本最大的两个庄园主，源氏家族在日本东部称雄，而平氏家族则在日本的西部为所欲为。
庄园之外的人，想要进入这两大家族的领地，都是不被允许的，甚至连中央大员都不例外，两大庄园成为了地道的国中之国。
之所以这么牛，是因为源氏和平氏家族都有很深厚的背景。
平氏家族的祖先是在公元781年即位的桓武天皇，而源氏家族的祖先是在公元809年即位的嵯峨天皇。
日本天皇并没有名字，平、原这两个姓氏是当年的唐德宗和唐穆宗赐的。
源氏和平氏为了保护自己的庄园，使其不受其他军阀的侵扰，他们在家臣和奴隶中选取了一批人练习武术、弓马。
而这些人逐渐形成了靠血缘关系和主从关系相联结的军事集团，这就是我们非常熟悉的武士。
在我们眼中，日本武士是常常穿着和服，拿着武士刀整天在大街上晃悠，还动不动就要剖腹自尽的那种悲情角色。
其实并不然，武士阶层有着很严密的组织性和纪律性，他们深受中国传统文化中的忠君、节义、廉耻、勇武、坚忍思想的影响，结合他们对儒学、佛教禅宗、神道教的理解，形成著名的“武士道”
。
武士们和日本的忍者或浪人不同，他们几乎不会个体行动，是彻底的军队性质，可以说他们是政府镇压农民起义和叛乱的中坚力量。
而在藤原道长死后，两大武士集团，就开始了争夺中央政权的大混战。
源氏支持藤原氏外戚，而平氏则支持天皇夺回皇权。
双方为此经历了将近十年的战争，日本的百姓在这场无义的战争中饱受着战火的摧残，死伤无数。
公元1180年，平氏家族领袖平清盛把未满三岁的外孙立为新天皇，即安德天皇。
平氏家族取得了这场混战的胜利，并最终得到了日本的最高统治权。
而源氏家族差点遭受了灭顶之灾，不过还好源氏家族中几个非常厉害的幼子都顺利地逃脱或免于处罚，这其中就包括日后干掉平氏家族的源赖朝，还有号称镰仓战神的源义经。
要知道打江山容易，守江山难！
平氏家族的人虽然成功获取了日本的统治权，但却犯了每个胜利者都爱犯的老毛病，那就是骄傲，自满。
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