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南巡的奢华浪费本不是乾隆所求，南巡前乾隆皇帝曾指示各地官吏从俭办理，不得骚扰百姓。
他说：“所在行宫，与其远购珍奇，不玩好，不如明窗净几，洒扫洁除，足供住宿之适也。
经过道路，与其张灯悬彩，徒侈美观，不若蔽屋茅檐，桑麻在望，足觇盈宁之象也。”
竹篱茅舍，开轩桑麻在望的景象自然也有趣味，但在趋奉的下臣们那里是不愿做、不敢做的，大家都想竭力把皇帝伺候等更好一些，为此不遗余力，奢华几乎是不可避免的。
此外，乾隆皇帝还要求各地督抚不得向随从皇帝出巡的官员馈送钱礼，随从的兵丁也不得骚扰百姓。
这一点，倒是相对容易做到一些。
为了让手下官员不致于浪费民力，乾隆皇帝还屡谕军机大臣说：“清跸何至，除道供应，有司不必过费周章。”
又说：“至川原林麓，民间冢墓所在，安厝已久，不过附近道旁，于辇路经由无碍，不得令其移徙。”
乾隆皇帝为了不劳累百姓，连老百姓的祖坟是否迁移这样细微的民间小事都能想得到，其爱民之心也非虚拟。
皇帝出行，自然要用气派的龙船乘坐，但是，当臣子奏报说御道中有些河道狭窄，要想通过就得拆去几十座石桥。
这样岂不是劳民伤财？
乾隆皇帝闻知为此，马上下谕说：“朕初次南巡，禹陵近在百余里之内，不躬亲展奠，无以申崇仰先圣之素志。
向导及地方官拘泥而不知权宜办理之道，鳃鳃以水道不容巨舰、旱地难立营盘为虑，若如此，所议拆桥数十座，即使于回銮之后，——官为修理，其费甚巨，且不免重劳民力，岂朕省方观民本意耶？”
其原拟安立营盘二处，著于此处造大船一只，专备晚间住宿，不必于旱路安营，既避潮湿，且免随侍人众践踏春花之患。
朕在宫中，及由高梁桥至金海，常御小船，宽不过数尺，长不过丈余，平桥皆可往度，最为便捷。
越中河路既窄，日间乘用，俱当驾使小船，石桥概不必拆毁。
在这里也想出了个妥善办法，即用小船。
他之所以用大船，原是以免随粮食踏坏庄稼，既如此，为了避免拆桥，只有改乘宽不过数尺，长不过丈余的小船了。
这个办法既可以不拆桥，又能省钱，把乾隆皇帝不注重个人享受，力求节省民力的明君形象表现出来了。
为了避免南巡期间影响河运，乾隆还准许地方政府采取一些得力的措施来保证日常运营。
镇江等南北航运枢纽外，百货云集，船只往来不断，如果在御舟未至，就早早地把各地往来商船拦截，势必会引起商人集聚，货物也运不到所需地方，导致市场价格上涨。
于是，乾隆大帝允许各地在御舟抵达前三、两天内，把商船避入支港，等御舟过后，马上放行。
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