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每当，遇到，极其棘手，或者，让他，深感忧虑的问题时，他，总会，点上一支烟。
此刻，他面前的烟灰缸里，已经，有了，三四个烟头。
他的对面，坐着陆峰。
两人的中间，摊开的，正是，那几份，让陆峰，心情沉重的，舆情报告。
“小陆啊，你，看到的这些，其实，还只是，冰山一角。
，缓缓地，吐出。
他那，总是，带着温和笑意的脸上，此刻，写满了，凝重和疲惫。
“我这里，每天，收到的，类似的，内部参阅，比你这个，还要多，还要，触目惊心。”
他，指了指，自己手边，一摞，更高，更厚的文件夹。
“经济发展，就像，一列，高速行驶的火车。
我们，这些年，光顾着，让火车，跑得快，跑得更快。
但是，车厢里，有的人，坐在，舒适的软卧里，享受着，美酒佳肴。
有的人，却，被挤在，闷热的过道上，连，伸腿的地方，都没有。
甚至，还有人，因为，没抓牢，被，甩出了车外。”
“做什么？怎么做？”
“你有想法了？”
陆峰，点了点头。
“我，有一些，不成熟的，构想。
我认为，解决这些问题，不能，再，头痛医头，脚痛医脚了。
我们，需要，一次，系统性的，顶层设计。”
“我们，需要，重新，梳理和构建，我们整个国家的，社会治理体系。
从，最底层的，法律公正，到，中间的，社会保障，再到，最上层的，公共服务。
我们需要，一套，全新的，更科学、更公平、更高效的，‘操作系统’。”
陆-峰，正想，把他脑子里，那些，还很模糊的想法，详细地，阐述出来。
就在这时。
那个，已经，沉寂了一段时间的，熟悉声音，又一次，在他的脑海里，响了起来。
【检测到宿主，已触及‘文明的肌体’深层矛盾。
】【‘文明的复兴’任务，正式进入，第二阶段——‘社会治理与和谐发展’。
】【任务名称：建设和谐社会，实现善治善为。
】【任务目标：在十年内，将中国，建设成为，全球，最安全、最和谐、最幸福的国家之一。
全面，提升国家治理能力，为人类社会发展，提供，全新的，‘中国方案’。
】【任务奖励：解锁‘社会生态’自平衡系统，国家，进入，可持续的，良性发展轨道。
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