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§2.“互联网+”
时代,政府的角色与责任
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“互联网+”
时代的政府行为转变
国家推动新技术革命,政府必然要主动迎接和适应新技术浪潮,甚至勇立潮头。
“互联网+”
所带动的经济和社会的升级改造,使整个产业的生态、甚至社会形态发生了根本性的变化,政府的管理和服务手段当然要与此相应。
特别是顶层设计之下,互联网的自然生命力被整合为国家力量,服务于各行各业的信息化转向,政府作为设计的执行者、推动者,必然首先要改变自己的角色,而且,这将是一次影响深远的角色改变。
计划经济时代,政府既是管理者,也是各行各业的直接生产经营者;改革开放后,市场化时代到来,政府开始厘清和市场的边界,成为市场秩序维护者、宏观调控者;“互联网+”
时代,几乎可以定义为一个新的时代,政府定位面临一次系统性的重新调试。
会有什么改变?答案也许是开放的,但一个基本方向已经隐现:政府的职能组织方式要实现数字化。
以信息化为标志的新技术革命,在全世界带来了一场“新公共管理运动”
,“互联网+”
既是信息化的纵深发展,也几乎是一场全新的新技术革命,可以预言它会催促新的政府理论产生。
这是趋势,不可避免,主动迎接和有所准备,是极速抢滩,稳抓时势之举。
这一次,中国将不再等待和吸收世界新科技革命的成果,而是主动谋划、顺势而为并站到了历史潮头,用历史的眼光看待这一变革。
“互联网+”
的开放与创新给了政府前所未有的考验。
比如全新的商业模式出现,带来了新型的公共服务概念,从而引发了新的公共服务诉求,政府不仅要协调这些新兴商业模式融入市场的方式,也必须重视模式背后对既有公共服务不满的诉求。
社会问题也会以全新的形式出现,政府职能、管理手段不再是简单逐条列举,必须有很多创造性发挥,同时也不逾规矩。
“互联网+”
作为一个对传统模式升级改造的过程,其深化发展势必涉及一些利益格局和管理模式的深度调整。
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