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确实，方案本身没有问题，问题出在审批的人身上。
他沉吟片刻，打开了一份正在起草的、关于“全省基础教育领域安全隐患排查及基础设施提质升级”
的调研通知初稿。
这份通知是宋敬坤近期关注的重点工作之一，旨在摸清底数，推动解决基层学校，尤其是农村和偏远地区学校的实际困难。
陈临海在起草通知的“排查重点”
部分，不动声色地加入了“重点关注校舍建筑安全、消防设施、用电安全等涉及师生人身安全的薄弱环节”
，并在“工作要求”
中强调，“对排查出的隐患和基层反映强烈的合理需求，要建立台账，明确责任，限期整改，确保资金和项目落到实处，杜绝形式主义和推诿扯皮”
。
他的笔尖在“合理需求”
和“杜绝推诿扯皮”
几个字上略微停顿，加重了力道。
这并非针对某个人、某个市，而是立足于全省工作大局的政策性表述，无可指摘。
然后，他将这份通知初稿，连同王姐发来的新枣镇中学方案及省院意见（作为基层典型案例附件，隐去了具体地名和单位，只保留技术内容和结论），一并呈送宋敬坤审阅。
“省长，这是关于基础教育安全隐患排查通知的初稿。
我在调研中了解到，一些基层学校在校舍安全方面存在迫切需求，但在项目申报和资金审批上有时会遇到一些阻力，影响了问题的及时解决。
附件是一个比较有代表性的案例，方案本身是科学合理的。”
他汇报时，语气平实，完全是从工作角度出发。
宋敬坤接过文件，快速浏览了一遍通知内容，又翻看了一下附件，目光在那份省建筑设计院出具的意见上停留了片刻。
他抬起头，看了陈临海一眼，那眼神似乎洞悉了一切，却又什么都没有问。
“嗯，思路是对的。
基层的合理诉求，应该得到重视和回应。”
宋敬坤拿起笔，在通知上签下了自己的名字，“就按这个下发吧。
要强调实效。”
“是。”
陈临海心中一定，接过文件。
：（）背叛后从乡镇到封疆大吏
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