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他仔细观察着戴维的表情，注意到当云川市委书记强调地方收益时，戴维的嘴角微微下撇，流露出一种不以为然。
陈临海心念电转，忽然明白了关键所在——科恩集团作为跨国企业，其决策核心并非单纯看重一时的成本，而是长期的投资安全、稳定的政策环境以及可预期的回报。
他们坚持高标准的第三方监管，本质上是为他们的巨额投资买一份“保险”
。
想到这里，陈临海深吸一口气，在得到宋敬坤一个极其轻微的颔首示意后，他开口了。
他的声音不高，却清晰地传入每个人耳中，瞬间吸引了全场的目光。
“戴维先生，各位领导，我是否可以谈一点不成熟的看法？”
陈临海语气谦逊，但目光沉静，带着一种与他年龄不相符的沉稳，“我们讨论监管费用的分担，本质上是在讨论如何为这个投资超过百亿、技术领先、能够带动云川乃至全省产业升级的重大项目，构建一个最坚固、最可信赖的‘安全底座’。”
他微微一顿，看向戴维：“科恩集团坚持高标准的独立监管，我们非常理解并且尊重。
这正体现了科恩作为行业领袖的责任感和长远眼光。
这份‘安全底座’，保障的不仅仅是科恩的投资，更是保障了我们双方合作的未来，保障了云川的蓝天白云和可持续发展。
它产生的，是超越项目本身的正外部效应。”
戴维的目光闪动了一下，身体微微前倾，显然被这个提法所吸引。
陈临海话锋一转，又看向云川市委书记和环保厅长：“而对于我们政府和环保部门而言，引入国际一流的第三方监管，不仅是对科恩集团的承诺，更是我们提升自身环境治理能力、向国际先进水平看齐的一次绝佳机遇。
这笔费用，我们可以把它看作是一笔‘能力建设投资’和‘信誉投资’。
它买来的，是国际资本对云川营商环境的信心，是未来吸引更多高质量外资的‘金字招牌’。”
他巧妙地将“成本分摊”
的争议，提升到了“共同投资未来安全与信誉”
的高度。
会场内一片寂静，所有人都在咀嚼他话中的深意。
“因此，”
陈临海提出了一个折中方案，“关于监管机构的选择，我建议由科恩集团提出候选名单，由省环保厅牵头组织专家进行合规性审核，确保其既符合国际标准，也满足中国法规。
最终由联合工作组共同确定。
这既尊重了科恩的标准，也维护了我们的监管主权。”
“至于费用，”
他继续道，“是否可以探索一种更灵活的机制？前期的基础监管费用，由云川市财政和科恩集团按比例承担，体现共同责任。
同时，设立生态绩效奖励基金，未来如果项目运营环保指标持续优于标准，甚至带动了整个区域环境质量的提升，可以从项目产生的地方税收增量中，提取一部分作为奖励，返还给科恩集团，用于支持其后续的环保投入。
这样，就将单纯的‘成本’，变成了可以产生正向循环的‘激励’。”
：（）背叛后从乡镇到封疆大吏
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