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四月十五日，陈临海把江州农商行董事长请到办公室。
谈话持续了两个小时。
陈临海没有批评，没有施压，只是摆事实、讲道理、谈长远。
“周董，我不是不懂银行的难处。
控制风险、追求利润，天经地义。”
陈临海说，“但我想请你算另一笔账：如果江州的企业因为融资难而活不下去，政府税收减少，公共财政萎缩，银行在江州的业务盘子能独善其身吗？”
周董事长沉默良久。
“陈市长，您说的道理我明白。
但我们是地方性银行，总行给的不良率考核红线就摆在那里。
贷给中小企业，一旦出现坏账，从行长到客户经理都要担责任。”
“那我来帮你分担责任。”
陈临海说，“市财政出资，设立一个五千万的中小企业信贷风险补偿基金。
首期规模五千万，如果运行效果好，明年可以扩大到一亿。
基金专门覆盖单户授信一千万以下、符合我市产业导向的中小微企业。
一旦发生坏账，政府承担百分之三十。”
这是江州历史上第一个真正意义上的政银风险共担机制。
四月二十三日，市政府常务会审议通过。
五月七日，首笔风险补偿基金项下的贷款发放。
受贷企业正是那家被要求提供超额抵押的科技公司。
第三次、第四次、第五次早餐会……每周三早上七点半，陈临海雷打不动出现在机关食堂二层那个小包间。
从暮春到盛夏，从初秋到深冬。
他见过凌晨四点就出发、驱车两百公里赶来的山区农业企业主；也见过一夜未眠、眼圈发黑赶来“求救”
的建筑公司老板。
他记下了张瑞丰女儿明年高考、李慕舟腰椎不好、老周想扩大店面缺资金……他很少在早餐会上说大道理。
更多时候，他只是听，记，然后当场打电话协调。
起初，有人怀疑这是作秀。
三个月后，没人再这么说了。
七月，江州市委托第三方机构开展营商环境满意度评估。
这是陈临海力排众议主动提出的。
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