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崇祯的脸色愈发阴沉。
又是要钱，要兵！
他登基以来，听得最多的就是这两个字。
他强压下心头的烦躁，目光扫过丹墀下的文武百官：“诸卿，陕西糜烂至此，剿抚之计，究竟何为上策？粮饷又从何而出？都说说吧。”
首辅周延儒率出列：“然剿寇必先足饷。
如今辽东、京营、蓟镇各处饷银皆捉襟见肘，若再大幅增拨陕西，恐拆东墙补西墙，致使全局动摇。”
“臣以为，或可命陕西巡抚、三边总督杨鹤于地方先行筹措，加紧催征历年欠饷，同时于临近省份略作调剂，精打细算，或可支撑一时。”
他的建议听起来面面俱到，实则将难题抛回给了地方和临近省份，核心是不想动中央本已枯竭的国库。
话音刚落，礼部尚书温体仁便出列反驳，他看似忧国忧民，实则暗藏机锋：“首辅之言，老成谋国。
然陕西连年大旱，赤地千里，百姓鬻儿卖女尚不得活，如何还能‘加紧催征’？”
“此非驱民为盗耶？”
“杨鹤在陕，一味主抚，然抚则需粮安插流民，粮从何来？”
“空言招抚，无异纵虎归山！”
杨鹤作为三边总督，主抚政策背后，有首辅周延儒的支持。
周延儒倾向于以较缓和的方式处理民变，以节省帑银，避免激化矛盾。
抨击杨鹤主抚不力，就是间接打击周延儒的权威。
温体仁一番话，如同在看似平静的油锅里滴入了冷水，瞬间引得大殿内议论声陡然大了起来。
不少官员暗自点头，陕西的惨状他们亦有耳闻，继续催征，无异于抱薪救火。
崇祯的眉头锁得更紧。
温体仁的话直接点破了周延儒建议中那层不堪一击的窗户纸，也戳中了他内心的隐忧——他何尝不知民间疾苦？但国库空虚，辽东、中原处处要钱，他又能变出银子来不成？就在这时，兵科给事中刘懋出列，声音洪亮：“陛下，臣以为，剿抚之关键，不在饷银多寡，而在兵备是否修明！
各地卫所为何一触即溃？将官克扣军饷，兵卒缺衣少食，何来战力可言？臣请陛下严旨，彻查陕西、山西等地卫所亏空，整饬军纪，选拔干才，使官军能战，而后方可言剿抚！”
这建议听起来正气凛然，却让崇祯感到一阵无力。
彻查？整饬？谈何容易！
这庞大的官僚军队体系早已千疮百孔，牵一发而动全身，他登基以来，何尝不想整顿，却处处掣肘。
“刘卿所言，自是正理。”
崇祯的声音带着一丝疲惫，“然远水难解近渴。
陕西烽火燎原，待彻查整饬完毕，恐贼势已不可制矣。
当下，当下该如何？”
他目光灼灼地扫过众人，最终落在了沉默片刻的周延儒身上。
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