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宣宗绝不会让自己像文宗那样受制于强势宦官仇士良，也不可能像武宗那样事事听从于强势宰相李德裕。
因为，李忱是一个强势天子！
在宣宗一朝前前后后的诸多宰相之中，令狐绹是在位时间最久的一个。
从大中四年（公元850年）十月起，到大中十三年（公元859年）十二月宣宗驾崩止，令狐绹为相近十年之久，几乎与宣宗一朝相始终。
而令狐绹之所以能稳居相位的唯一秘诀，既不是因为他的政绩特别突出，也不是因为他建立了怎样的功勋，而仅仅是因为——他自觉主动地放弃了相权。
也就是说，他人在其位却不谋其政，把宰相应有的权力都拱手让给了天子。
这是他的聪明之处，也是他的无奈之处。
要在强势天子李忱的朝廷中做稳宰相，除了选择这样的生存之道以外，令狐绹别无他法。
然而，即便令狐绹十年如一日地夹着尾巴做人，也难免会有偶露峥嵘的时候。
而仅仅是这一两次偶露峥嵘，就足以导致宣宗的怀疑、愤怒和指责。
我们在前面已经不止一次地看到，宣宗极为重视地方官吏的品行和能力，所以他总是会尽可能地亲自把关。
为此他下诏规定，各地方刺史一旦要调往他州任职，一律要先到京师当面向天子作述职报告，经过天子面试合格之后才能调任他州。
令狐绹有一次将一个刺史调往邻州，由于此人与他是旧交，而且考虑到只是在相邻两州之间调动，就没有要求他绕道到京师述职，而是直接赴任。
随后宣宗看到了此人赴任后呈上的谢恩表，发现此人没有经过他的面试，马上质问令狐绹。
令狐绹慌忙解释：“因为两地距离较近，想省去迎来送往的繁文缛节而已。”
宣宗顿时脸色一沉，说：“如今各地方刺史大多不称职，往往为害百姓，所以朕才要一一接见，考察他们的行政能力，按其能力高低决定去就。
这道诏命颁发已久，如今却被弃置一旁，可见如今的宰相相当有权啊！”
那一刻，令狐绹一句话也说不出来。
虽然是寒冬腊月，但全身瞬间爆发出的冷汗还是浸透了他的裘衣。
令狐绹曾经不止一次地对人说：“吾十年秉政，最承恩遇。
然每延英（延英殿）奏事，未尝不汗沾衣也！”
（《资治通鉴》卷二四九）
宣宗李忱在位期间，除了以强硬手腕消灭党争，并在很大程度上遏制了宦官的嚣张气焰之外，还有一项巨大的历史功绩也不可不提。
那就是河湟的收复。
自从安史之乱以来，河湟地区（甘肃及青海东部）已经在吐蕃人的手中沦陷了将近一百年之久。
玄宗之后的历任天子、尤其是宪宗李纯，虽然大都怀有收复河湟的志向，但始终是心有余而力不足。
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