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成思行陷入了深深的思考。
现在的成思行，就是一个微型的曹老板，怀仁堡的民部制度，何尝不是另外一种屯田？像那些忙着缝制衣服的妇女们，他们如果在平常时，也能赚到一些钱。
可问题是，成思行现在只能他们勉强糊口的报酬，他依靠压榨怀仁堡普通人的劳动，维持着怀仁堡的运转。
现在的怀仁堡众人，就像当初曹老板刚刚创立屯田制的时候，他们依附在成思行羽翼之下，只要干活，就有饭吃，他们很满意，当然这个满意其实是暂时的。
因为人本性贪婪，能够有饭吃，还想吃肉，吃上肉以后，还想躺平，就算可以躺平，他们还想要的更多……
如何维持凝聚力，又不能被巨额开支拖垮。
其中的平衡点在哪里？
他脑海中闪过后世的各种制度，合作社、股份制、绩效工资、积分制……突然，一个念头如闪电般划过。
他转身提拔的护卫队长郭小东道：“小东，通知罗世明、张猛、向虎、刘文秀以及民部衡长，在议事厅召开紧急会议。”
“是！”
成思行自身拥有十五倍普通人的力量，还拥有七倍的敏捷，他还披着钛合金铠甲，普通武器根本伤不到他。
他更不需要亲卫保护他，成思行的亲卫，主要工作就是负责传达命令，同时负责照顾他的生活，如同勤务兵一样。
时间不久，罗世明等人来到议事厅内，众人躬身向成思行行礼。
“拜见堡主！”
成思行摆摆手，开门见山道：“今日找诸位来，是要议一件关乎怀仁堡长远的大事。
咱们的规矩，得改了。”
他接着详细分析了当前制度的弊端，指出了民部只管饭不可持续的隐患。
向虎挠挠头：“成大哥，道理俺懂，可要是都发饷，你有那么多银子吗？”
向虎本人陆续被奖励了两千多年银子，这是他以前连想都不敢想的事情，事实上，护卫营老兵，哪怕赏赐再少的也有大几十两银子。
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