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永安县衙发展茶业的政令，如同投入滚油的一瓢冷水，瞬间在县城上层炸开了锅。
政令要点清晰：一、县内适宜种茶山地，由县衙统一勘测规划，划分为若干标段。
二、面向全县公开招标承包，承包期十年，前三年免租，后七年按收成比例缴纳。
三、承包人资格严格审查，需为本地良籍百姓或信誉良好、有实际经营能力的商贾，明确禁止本地士绅大户及其三代内血亲、姻亲、名下掌柜、长年代理人参与承包。
四、县衙统一提供优质茶苗，派遣专吏指导种植炒制，并负责统一收购、品控与外销。
政令一出，普通百姓和小商贩们欢欣鼓舞，看到了实实在在的致富希望。
但以陈、李、王三家为首的本地士绅，却气得差点背过气去。
“岂有此理！
欺人太甚！”
陈府书房内，家主陈茂才将茶盏狠狠摔在地上，瓷片四溅，“那几片老茶山，虽然荒着，但那是我陈家祖上就看好的地方！
他萧景一句话，就想拿去分给那些泥腿子？！”
李家家主李守财也是脸色铁青：“这是要断我们的根啊！
茶叶生意一旦做起来，利润何其丰厚？他竟想撇开我们，让那些贱民和外来户发财？做梦！”
王家家主王世仁相对冷静，但眼中也寒光闪烁：“萧景如今风头正盛，剿匪有功，深得民心，还有镇北军撑腰。
明着对抗，殊为不智。”
“难道就眼睁睁看着他把肥肉送到别人嘴里？”
陈茂才不甘道。
“当然不是。”
王世仁捋着胡须，阴冷一笑。
“政令是死的，人是活的。
他萧景再精明，还能把全县每个人的祖宗八代都查清楚？他不是禁止我们和我们的亲信去承包吗？那我们……就找‘别人’去承包。”
“王兄的意思是……找人代理？”
李守财眼睛一亮。
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