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周道静更不说话了。
不知吴锐之沉默了多久，才开口说：“当年西州自治的行政令就是由我签发。
彼时中州内外交困，外有费沙重兵陈边，内有经济危机加深，社稷动荡不安，先帝一朝，这二十四年换了六个中书令、四个尚书令。
朝堂在全力救市的同时，决定将目光转向北方边境，先帝对西域实在是无暇顾及。
当朝堂在看到西州张家掌权西州以后，先不论做法如何，但这一招定乾坤的成绩让先帝感到大为欣喜。
待当今圣上登基初年，政事堂朝议便决定依照行政议事规则的变通政策，允许西州实行自治。”
“当然，这确实存在律法冲突漏洞。”
“如今西域四州经过动乱后经济低迷，但就贵在西域乱局没有影响中州整体大局，整体可控可预期，朝堂便不再纠结西州自治权是否有漏洞的问题，维持现状即可。
四大家处于利益考量，不会主动推动立法或在门下省挑起异议。
所以，用中书省行政令维持的西州自治，是当时多方利益格局下的最优解，这就是所谓的特允自治。”
吴锐之说：“但现在时过境迁，条件也许发生了改变。
为师只当了一届中书令，明白西域四州对我中州炎朝的重要性，西域百姓也是我中州百姓。
但独木难支，当时我不能违抗朝堂意志，否则危及中书省上下，陛下又刚刚登基，根基不稳，天下不安，无奈之下只能妥协。”
师父说完了，轮到大师兄。
周道静说：“师弟，所以你的想法是倾向于为西州自治权立法？”
傅承钰这时反而不确定了，说：“立法的前提是需要取得共识。
西州深受自治之害，真实民意其实是不欢迎，强推只会适得其反。
西州自治立法需要明确一条政治底线，这样才能从根本上约束州府行为和争取州民理解支持，即此自治非彼自治，不可同日而语。
但这……说实话，我还没有想好。”
“师父，大师兄，这都是我头脑发热，一时兴起说的胡话。”
傅承钰说到最后，一直被师父盯着，底气实在是不足了。
吴锐之眼底掠过一丝浅淡的赞许，转瞬就敛去神色，心里不由自主地涌起怅惘与哀思。
我的小徒弟有先太子之志的影子啊。
而先太子满腔豪情，推行改革，最后落得身死。
哀思变为恐惧。
为人师，当计深远。
幸好房间灯光昏暗，掩去了吴锐之眼眶的微红。
他说：“建章立制自然需要从长计议，但看准时机就要去做，不要瞻前顾后，如果等事情发生之后才想着去弥补，那你就陷入了别人的节奏之中。
另外，要边做边去争取最广泛的支持，州府内部达成共识固然重要，但民意支持才是你的施政根本。
纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。
徒儿，我不评价你的论点看法到底合不合适，这会束缚你的想法。
我言传身教给你的那些只是肤浅的东西，你在西州实践得来的才是真真实实的经验。”
“徒儿啊，你们要坚定自己的判断！
有了自己的看法后，对策与做法这些，具体问题具体分析，自然有僚属主动为你们出谋策划。”
吴锐之疲惫了，说：“夜深了，徒儿休息吧。”
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