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2.内忧外患解君愁
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咸丰七年（1857）秋，英国全权代表额尔金和法国全权大使葛罗分别率英法侵略军至香港，组成五千六百多人的联军，封锁广州。
英法联军兵临城下，额尔金、葛罗还装模作样地照会两广总督叶名琛，要求入城“修约”
，并提出“赔偿损失”
等不平等条款，不然联军就发动进攻。
叶名琛虽然态度强硬，但因他呈给咸丰帝的求援奏折迟迟没有批复下来，且之前既没有得到朝廷兵员物资的支援，朝廷也没有正式授予他全权处理“夷务”
的权力，因此他并未积极备战。
他的部下要求调绿营兵防守，并请求召集广州市民团练自卫，均遭到他的拒绝。
英法联军见清廷软弱无能，便肆无忌惮地大举进攻，轻松攻陷广州，清军不战而败，后来连两广总督叶名琛也被英军虏获，押往印度加尔各答。
几天后，咸丰帝的六百里加急圣旨才抵达广州，谕令称：“既窥破底蕴，该夷伎俩已穷，饬续有照会，大局即可粗定，务将进城、赔款，及更换条约各节，斩断葛藤，以为一劳永逸之举。”
可惜此时叶名琛已被押在英军监狱中看不到圣旨，即使看到，他恐怕也难以与决意入侵的联军和谈，无法促使“大局粗定”
，更别说“一劳永逸”
了。
咸丰帝得知叶名琛被俘后有些慌乱，但并未采取解救措施，也没有在南境进行必要的军事部署，只是改调黄宗汉（5）为两广总督兼五口通商大臣。
此时进入广州城的英法联军只有数千人，英方全权大使额尔金担心广州处于无政府状态，局面很难控制。
如果广州周边的清军和地方民团奋起反抗，那么联军很难有胜算，甚至难以脱身。
令人不解的是，广州出乎意料的平静。
不过，新到任的黄宗汉力主抗击英法联军。
他上任时，沿途广招兵马，经过家乡福建时又募集神枪手。
到达惠州后，他马上联络广州城外的一批勇士，包括在籍侍郎罗淳衍、京卿龙元僖、给事中苏廷魁等发动进攻，但几次小规模的军事行动都失败了。
清廷主和派认为黄宗汉“有碍和局”
，上书请咸丰帝免去其两广总督兼通商大臣之职，调任四川总督。
通过这一系列动作，额尔金探知了清廷的底线，便要求将广州巡抚柏贵复职，署理两广总督，但前提是柏贵要听从联军指挥。
这显然是蛮横干预清朝的内政，而咸丰帝准备让浙江巡抚何桂清（6）来补缺。
后来，柏贵经过一番考虑，答应了联军的条件，同时与广州将军穆克德讷联合上书弹劾叶名琛。
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