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他让幕僚李鸿章统率淮扬水师去安庆、合肥招兵买马。
湘军占领安庆，太平军和捻军转而进攻上海，受挫后，再攻浙江，陷新城、临安、富阳等地。
胡林翼在安庆之战后在太湖死守。
钦差袁甲三虽已调任漕运总督，但仍留在安徽督办军务，率军作战。
因为云南义军李永和、蓝朝鼎兄弟已由云南入川，骆秉章（1）被调往四川督办军务。
骆秉章的幕僚左宗棠则以四品京堂候补随曾国藩襄办军务，率楚军赶赴江西作战。
咸丰帝看过这些战报后，虽有不满，但对“剿匪”
比驱夷更有信心。
这些战报，懿贵妃早已过目，甚至比咸丰帝更了解前线战况。
十二月初，留守京师的恭亲王奕訢建议设立一个专门负责对外交涉的机构，得到咸丰帝的批准，随后在北京成立了总理各国事务衙门，奕訢和大学士桂良、户部左侍郎文祥（2）三人被任命为总理事务大臣。
没过几天，奕訢派载垣到承德向咸丰帝奏报，与四国的交涉已基本妥当，洋兵已经先后撤离京师，不会进攻紫禁城，留京大臣们准备恭迎皇帝回京。
热河的官员们听说后纷纷议论，庆幸自己和清廷劫后余生，但是咸丰帝迟迟没有答复，大家猜不透皇帝到底怎么想，懿贵妃却很清楚。
按照常理，因战祸逃亡在外的皇帝最担心的就是京城有变，皇位难保。
现在京城已经平静，他理应迫不及待地回朝主政才是。
懿贵妃对咸丰帝内心世界的了解远比那些近臣更为透彻，她知道皇帝不想回城是有所顾虑，他生性多疑，但危急情势之下即便是疑人也得重用，比如曾国藩、桂良、何桂清等。
他对亲王郡王也不信任，尤其是对恭亲王奕訢更是处处设防。
恭亲王奕訢是咸丰帝的同父异母兄弟。
道光帝共有九子，其中三个早逝，一个过继给亲王。
道光帝准备立储时，五个皇子中有三个年纪不到六岁，有能力竞争帝位的只剩下十六岁的四皇子奕[imgalt="patch"height="16"srages091525528830.png"width="18"]（孝全成皇后所生）和十五岁的六皇子奕訢（静贵妃所生）。
由于孝全成皇后在奕[imgalt="patch"height="18"srages09152553276.png"width="16"]十岁时去世，道光帝将奕[imgalt="patch"height="17"srages091525535111.png"width="14"]托付给奕訢的生母静贵妃抚养。
兄弟二人仅差一岁，从小在一起读书习武，但是，兄弟俩的性格迥然不同。
奕訢聪敏过人，能文能武，很多方面都表现得比奕[imgalt="patch"height="17"srages091525538591.png"width="16"]优秀。
但奕[imgalt="patch"height="20"srages091525541383.png"width="16"]“长且贤”
，十分仁孝，又是皇后嫡出，因此道光帝晚年对立储入选一直犹豫不定，兄弟之间或明或暗的竞争也开始了。
这时发生了一件小事，让道光帝迅速做出决定。
时值仲春，道光帝一时兴起，到南苑围猎，诸位皇子随从左右。
值此盛事，诸皇子兴致勃勃，开弓放箭，争先恐后，想在他们的皇父面前展露身手。
校猎结束后，奕訢捕获的猎物最多，道光帝自然高兴；而奕则一箭未发，道光帝心中生出些嫌恶，又不便发作，于是问他怎么回事。
奕[imgalt="patch"height="16"srages091525544991.png"width="16"]认真地回答道：“此时正是春季，鸟兽孕育繁殖之时，儿臣不忍杀害生灵以干天和。”
道光帝听后大喜，心想：这才是有道明君的话呀！
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