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面对的改革发展稳定任务之重前所未有，面对的矛盾风险挑战之多前所未有，人民群众对法治的期盼和要求之高也前所未有，依法治国在党和国家全局工作中的地位更加突出、作用更加重大。
法律是治国之重器，法治是一个国家和社会走向现代文明的重要标志。
市场经济应该是法治经济，和谐社会应该是法治社会。
要解决经济、社会、民生等领域存在的一系列突出问题，从根本上说，要依靠法治。
因此，在当下我们必须把法治建设放在更加突出的位置，坚持在法治轨道上统筹社会力量、平衡社会利益、调节社会关系、规范社会行为，确保我国社会在深刻变革中既焕发勃勃生机又运行有序。
第三，全面推进依法治国，是实现中华民族伟大复兴中国梦、保证党和国家长治久安的必然要求。
全面推进依法治国，既是解决党和国家事业发展面临的问题的现实需要，也是着眼于长远的战略谋划。
我们党如何实现长期执政，实现党和国家长治久安，团结带领全国人民实现“两个一百年”
的奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦，这些是值得我们深思的问题。
治国理政，重在立规矩、讲规矩、守规矩，法律是治国理政最大、最重要的规矩。
习近平总书记特别引用韩非子的话，“国无常强，无常弱。
奉法者强则国强，奉法者弱则国弱”
。
意思是国家无永远强盛或永远衰弱的，坚持法治的国家会强大，反之则衰弱。
习近平总书记指出，法治和人治问题是人类政治文明史上的一个基本问题，也是各国在实现现代化进程中必须面对和解决的重大问题。
纵观世界历史，凡是顺利实现现代化的国家，没有一个不是较好解决了法治与人治问题；反之，一些国家经济社会发展出现停滞不前或混乱的，多与法治不彰有关。
因此，要为党和国家长远发展谋划，推进国家治理体系和治理能力的现代化，必须坚定不移地推进依法治国，为党和国家事业发展提供根本性、全局性、长期性的制度保障。
全会提出全面推进依法治国，把依法治国、依法执政、依法行政放在一起，把法治国家、法治社会、法治政府放在一起，标志着我们党对治国理政执政规律的认识升华到了一个新的高度与水平。
第四，全面推进依法治国，是直面解决当前法治建设领域一些突出问题、回应人民期待的现实需要。
党的十一届三中全会以来，我国社会主义法治建设取得了历史性成就。
但必须清醒看到，同党和国家事业发展要求相比，同人民群众的期待相比，同推进国家治理体系和治理能力现代化目标相比，法治建设还存在许多不适应、不符合的问题，主要表现为：有的法律法规未能全面反映客观规律和人民意愿，针对性、可操作性不强，立法工作中部门化倾向、争权诿责现象较为突出；有法不依、执法不严、违法不究现象比较严重，执法体制权责脱节、多头执法、选择性执法现象仍然存在，执法司法不规范、不严格、不透明、不文明现象较为突出，群众对执法司法不公和腐败问题反映强烈；部分社会成员遵法信法守法用法、依法维权意识不强，一些国家工作人员特别是领导干部依法办事观念不强、能力不足，知法犯法、以言代法、以权压法、徇私枉法现象依然存在。
这些问题，违背社会主义法治原则，损害人民群众利益，妨碍党和国家事业发展，必须下大气力加以解决。
（二）深刻领会全面推进依法治国的指导思想、总目标和基本原则
《决定》明确提出了全面推进依法治国的指导思想和总目标，提出了中国特色社会主义法治道路、中国特色社会主义法治体系、处理好党的领导和依法治国关系等一系列重大论断，对全面推进依法治国的重点任务和重大举措进行了全面部署，既是坚定不移走中国特色社会主义法治道路的宣言书，也是全面推进依法治国、加快建设社会主义法治国家的路线图。
1.全面推进依法治国的指导思想。
即贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”
重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持党的领导、人民当家做主、依法治国有机统一，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，坚决维护宪法法律权威，依法维护人民权益、维护社会公平正义、维护国家安全稳定，为实现“两个一百年”
奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力法治保障。
2.全面推进依法治国的总目标。
即建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。
这就是，在中国共产党领导下，坚持中国特色社会主义制度，贯彻中国特色社会主义法治理论，形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，形成完善的党内法规体系，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，促进国家治理体系和治理能力现代化。
对总目标可分四个层次理解：第一层次是党的领导、社会主义制度、社会主义法治理论三句话，构成中国特色社会主义法治道路的核心要义；第二层次是五大体系；第三层次是两个坚持；第四层次是促进国家治理体系和治理能力现代化这个方向。
提出这个总目标，既明确了全面推进依法治国的性质和方向，又突出了全面推进依法治国的工作重点和总抓手。
一是向国内外鲜明宣示我们将坚定不移地走中国特色社会主义法治道路。
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