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要不是后来法国在拿破仑战争中最终失败，被英国取而代之成为整个欧洲乃至全球最强大的国家，也就不会有后来的英国工业革命；这样一来，整个世界经济史也就要随之重写了。
十月赦令的主要内容
1807年10月，施泰因被任命为普鲁士王国首相，出任“改革总设计师”
，全权负责民族和经济复兴。
这一任命当然是得到战胜国法国国王拿破仑全力支持的。
原因在于，拿破仑同样希望施泰因能够取得改革的成功，以便在普鲁士经济得到复苏后，还得起所欠法国的巨额战争赔款、付得起法军的占领费用。
面对普鲁士这个封建农奴制国家因为战争，财政和经济濒临崩溃的关键时刻，施泰因新官上任三把火，所烧的第一把火就是在上任第5天就颁布了关于改革地主与农民关系的法令，即“十月赦令”
。
他认为，淘汰落后封建制度虽然也可以采取推翻现行政权的途径来实现，但相比之下他不太喜欢这种激进的方式，而更青睐于符合时代精神的改造。
十月赦令的主要内容是：通过渐进方式来解放农民，废除农村依附关系，解放奴隶。
具体细则是，从1810年圣马丁节（11月11日）开始还给农民自由身，允许农民自由流动、自由择业；不论贵族、市民、农民，都可以分割、抵押、买卖土地。
随后，又颁布了“关于废除国有土地上农民世袭人身隶属关系的法令”
（简称“二月法令”
），进一步减少对自由的限制，禁止地主贵族随意侵占农民的土地。
不用说，这样一改革农民高兴了，大地主们当然就不高兴了——没有了农奴，他们还能剥削谁呢？于是，他们竭力阻挠这些改革，不断向拿破仑投诉，要求普鲁士国王将他免职。
要知道，战争失败后的容克贵族当时虽然说话不像以前那么灵了，但瘦死的骆驼比马大，这些统治阶级“人还在、心不死”
，最高层也不可能完全不买他们的账。
这样的投诉举报多了，拿破仑的想法就有了改变。
前面提到，施泰因的上任是得到拿破仑支持的；颁发十月赦令的目的是要沉重打击德国原来的大庄园制经济，而这也正是拿破仑所要的结果；可是他没想到，后来施泰因的改革动作越来越大，这就不能不令他感到担忧了。
后来拿破仑采取种种措施，逼迫普鲁士威廉皇帝罢免施泰因，随后宣布施泰因沦为法国和莱茵同盟的敌人。
这样的理由听上去简直是岂有此理，但胳膊拧不过大腿。
1808年1月，改革先驱施泰因虽然豪情万丈，却再也没有机会施展自己的一系列宏伟抱负了，不得不逃亡到波西米亚。
1810年，哈登贝格继任首相。
一方面，他深知改革是大势所趋，不改革就没有出路；另一方面，他也知道“改革者没有好下场”
，施泰因的前车之鉴就在那里明摆着。
怎么办？他采取的是一系列折中的办法，首先在1811年9月颁布的“关于调整地主和农民关系的赦令”
中规定，农民可以用赎买方式解除封建义务，具体规定是，要么放弃原有土地的三分之一至二分之一，要么年租标准提高25倍；接着又在1816年规定，只有至少拥有一辆双套马车、并且两三代以来一直占有份地的农民才需要按照前面的“调整法令”
赎买封建义务，进一步缩小赎买范围。
容易看出，哈登贝格的这些政策实际上仍然是施泰因十月赦令改革的延续；所不同的是，施泰因的改革比较理想化，而哈登贝格的改革则更注重实际。
不用说，这种折中手段虽然不能说两全其美，却更便于推进。
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