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第三节两种类型的产权安排——私人产权与公共产权
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一、私人物品与公共物品
对资源的产权配置有私人产权和公共产权两种。
一项资源是界定为私人产权还是公共产权更有效率，跟资源的属性相关。
资源以其属性可以分为私人物品和公共物品。
私人物品是具有竞争性和排他性的物品。
公共物品与私人物品相对，是具有非竞争性和非排他性的物品。
竞争性是指增加一个消费者，需要减少任何其他消费者对这种产品的消费。
与此相对应，非竞争性是指某人对产品的消费并不会影响别人同时消费该产品及其从中获得的效用，消费者的增加不会引起生产成本的再增加，即增加消费者所引起的边际生产成本为零。
例如，甲吃了一个面包，就减少了一个可供乙吃的面包。
甲和乙对面包的消费是相互竞争的。
消费的竞争性反映了生产出来的私人物品的稀缺性，人们必须通过某种手段的竞争才能获得私人物品的消费。
排他性是指某人对产品的消费就排除了其他人对产品的消费。
与此相对应，非排他性是指某人在消费一种公共物品时，不能排除其他人消费这一物品，或者排除的成本很高。
例如，甲吃了一个面包，乙就不能再吃这个面包。
甲和乙对同一个苹果的消费是相互排斥的，面包的消费具有排他性。
像面包这类具有竞争性和排他性的物品就是私人物品，而像国防、路灯等具备非竞争性和非排他性的物品就属于公共物品。
就国防的竞争性而言，甲对国防安全的消费不会减少乙对国防安全的消费，消费者的增加不会增加提供国防的成本；就国防的排他性而言，甲对国防安全的消费不能排除乙对国防安全的消费。
就路灯的竞争性而言，甲利用路灯照明不会减少乙对路灯的利用，消费者的增加不会增加路灯照明的成本；就路灯的排他性而言，甲利用路灯照明不能减少乙对路灯的利用。
在现实生活中，像国防、路灯这类同时具有非竞争性和非排他性的公共物品（又称为纯公共物品）比较少，较多存在的是准公共物品。
准公共物品具有有限的非竞争性和局部的排他性。
超过一定的临界点，其非竞争性和非排他性就会消失。
例如，公路在一般情况下具备非竞争性，但是在人们上下班的高峰时段，公路就具有竞争性，其消费者的增加会使公路拥堵从而影响其他消费者的使用。
又例如，对原本不收费的公路进行设卡收费，只有付费的车辆才能通过，公路的非排他性就转化为排他性。
二、私人产权与公共产权的界定
私人产权与公共产权的界定，首先要考虑物品的属性。
由于私人物品和公共物品的不同特点，对私人物品配置私人产权，对公共物品配置公共产权是有效率的。
私人物品只能个人消费，而不能共享。
效率要求私人物品由对其评价最高者占有。
市场通过价格机制实现私人物品为评价最高者所有。
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