天才一秒记住【畅想小说网】地址：http://www.cxtra.net
除香港外，其他“四小龙”
基本上都是政府（当局）主导型的市场经济国家（地区）。
政府主导型的特征是：
①政府（当局）拥有一定数量的经济实力雄厚的国营企业以控制经济命脉，维持经济的正常发展和稳定局势。
②政府（当局）制订经济发展计划，但不论是短期还是中长期，基本上都属于指示性质，不是强制性质。
它们具有两个显著特点：一是确定整个国民经济发展的方向，规定各个时期重点发展的部门和项目，提出部门发展的指标以及为此采取的相应措施。
二是通过规定诸如税收、汇率、利率、优惠信贷、进口控制、农产品和能源价格等各种政策措施，对国营企业、私营企业和合资企业的决策产生影响，起着指导企业生产和经营的作用，以促进计划的实施。
③政府（当局）通过各种经济杠杆指导市场，推动经济发展，并以此预防和克服经济的不景气，抑制通货膨胀，改善投资环境，拓展对外关系渠道，平衡国际收支。
政府主导型市场经济国家（地区）中的政府经济干预政策对市场机制的作用在不同国家（地区）和不同时期有所不同。
第二次世界大战以后初期，“四小龙”
的经济几乎处于崩溃边缘，政府（当局）曾一度实行过统制经济，扭曲了市场机制。
20世纪60年代进口替代工业化时期，市场机制过于薄弱，缺乏政府（当局）有效指导。
政府（当局）通过加强干预经济，有意识地调节市场，调节社会再生产过程。
特别是宏观计划调节作为政府（当局）调节机制的有机组成部分，在合理配置生产资源、弥补市场机制自发调节的缺陷等方面，都不同程度地发挥了积极作用。
80年代后，“四小龙”
的政府干预经济作用开始呈减弱的趋势，趋向实行政府干预与市场调节相结合，并以市场调节为主的政策。
这一趋势更适应外向型经济向国际化自由化的发展，因为外向型经济的进一步发展要求国内（区内）经济按市场经济的客观规律办事，以利于与世界经济接轨，过多的行政干预容易造成对市场经济的扭曲，造成人为的失衡。
2.采取灵活诱导措施大力吸引外资，把外资纳入经济建设的轨道
“四小龙”
在吸引和使用外资的政策措施中，最突出的方面有以下几个。
（1）对外资的股权从限制较严到趋于放宽
股权问题历来是发展中国家外资政策中最为敏感的，也是外国投资者最为关心的问题之一。
在“四小龙”
中，香港由于实行自由港管理方式，对外资的股权基本上不作任何限制，甚至对外国银行和金融机构也基本上是开放的。
韩国和台湾在20世纪70年代后就相继修改外资法规，放宽对外资股权的限制。
如原来韩国的外资法规定，合资企业中本地资本一般不得少于50%的股权，1993年经修改的《外国资本说明法》则允许外资在能源、食品、电子等大部分行业的合资企业中占多数的股权，有的项目甚至可由外资独资生产和经营。
（2）实行低税率的优惠
这是“四小龙”
在外资方面制定的最有吸引力的措施。
香港长期以来实行低税率政策，在亚洲地区属税率最低的地区。
新加坡则是仅次于香港的低税率国家。
韩国在20世纪60年代后陆续颁布的一系列有关法令中规定，外国投资企在所得税、法人税、财产税方面实行“免五减三”
的待遇。
外资企业经批准后引进的资本货物和消费物资免收关税。
本章未完，请点击下一章继续阅读！若浏览器显示没有新章节了，请尝试点击右上角↗️或右下角↘️的菜单，退出阅读模式即可，谢谢！