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没有资金，没有技术人才，不知道市场在哪里，身为半路出家的穷二代，大清国的民族企业家碰到的难题，他差不多都一一碰到了。
在他的身边，在他的眼前，大量的有志于兴办实业的大清人，辛辛苦苦努力工作，结果往往是在一道坎面前掉进去爬不上来，这道坎就是清政府官员的阻碍、抑制而人为地造成的，常常是清政府官员明里暗里勒索、收各种苛捐杂税等手段造成的。
大清的企业人、生意人，一提起政府，不是喜形于色，而是谈虎色变，这就是明证。
张謇本人就有过深刻的感受。
张謇找来几个在日本的华商聊天，想听听他们对清政府的看法。
结果他发现，他的这些感受，并不只是他一个人有，每一位跟他聊过天的在日本的华商，对清政府普遍感到两个同样的字——“寒心”
。
此时的张謇心里生出一个从来没有过的希望来：清政府也能像日本一样，为民族工商业的成长创造一个优良的大环境，从这条道路上，真正使大清国走上国家振兴、国富民强的道路，“与世界争进文明”
。
考察日本私人银行业
还在出国考察前，张謇就有一个想法，在通州设立私人银行，“以劝助农工商之业”
，现在到了日本，张謇就想看一看日本人的银行业是如何做起来的。
五月十五日，张謇访问大阪株式会社三十四银行董事长，目标明确，“从问劝业银行事例”
。
从董事长这里，张謇得到一些赠品，是办理“银行事务要项”
的资料。
这些资料十分重要，特别是对于张謇这样一个想办银行却又不专业的人士来说。
第二天他又来到这家银行，今天不是来跟董事长聊天，而是走到银行职员中，“观其办事”
，看银行里实际运作的流程。
对这家银行的参观访问，让他对日本政府“以予为取”
的政策，又有了新发现，他进一步弄清了日本政府扶助本国工商业的政策措施和具体做法。
这家银行成立于明治十一年（1878），“本为国立，后属之商”
。
简单来说，就是国家资产私有化。
为什么国有银行要变成私人所有呢？是不是某些个别的官员用贪污盗窃的办法将国有银行变成私人的呢？
答案恰恰相反，这是日本政府主动的行为，是政府政策导致的结果。
日本政府的政策是“工商之业，官为民倡，有利则付之商。
不止不夺也，而维护之”
。
看到了吗？日本是有盈利的情况下，将国有企业私有化，并不是我们想象中因为企业亏本才卖给私人。
从这个做法中，张謇得出一个结论：“其官智之程度高也。”
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