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林清被押往刑部大牢，虽然还是囚犯，但至少脱离了詔狱的魔爪。
退堂后，周御史走到秦思齐身边，低声道：“秦侍郎，今日之事...怕是难以善了。
密卫不会善罢甘休。”
“我知道。
但有些事，总要有人去做。”
“你就不怕...”
刘寺丞也走过来，欲言又止。
秦思齐坦然道：“怕。
但我更怕，有一天回头看，发现自己什么都没做。”
这一天，秦思齐挑战密卫的消息，像风一样传遍了京城。
秦思齐坐在值房中，正在书写《请釐正密卫职掌疏》。
自开国以来，这柄天子之剑悬在百官头上。
多少忠臣良將冤死詔狱？多少清白之人屈打成招？
而秦思齐现在，要在这柄剑上，刻下规矩。
“臣刑部左侍郎秦思齐谨奏：为请釐正密卫职掌，以肃法纪、安民心事...”
“太祖高皇帝定製：密卫掌侍卫、缉捕、刑狱之事，然缉捕必奉詔，刑狱必交三法司。
此祖制也，所以防专权、杜冤滥...”
三天前，在秦思齐的坚持下，林清案终於重审。
都察院、大理寺派员会审，调取了证据的原件，讯问了所有涉案人员。
结果毫不意外：所谓谋逆，纯属子虚乌有。
所谓证据，全是构陷。
林清当堂释放了。
但密卫的反应，比自己预想的还要激烈。
指挥使虽然没有公开发作，但密卫的緹骑开始在刑部衙门周围出没，冷冷地看著每一个进出的人。
刑部上下，人心惶惶。
“今查，密卫镇抚司屡有违制之举：一曰无驾帖擅捕官员军民，仅凭『奉旨空言，即可破门拿人。
二曰刑讯逼供成风，镇抚司內酷刑繁多，『琵琶刑『脑箍『烙铁之属，惨不忍睹。
三曰越权定罪，囚犯未交三法司，即已定死罪。
四曰敲诈勒索，校尉借案敛財，百姓视之如虎狼...”
他一桩桩、一件件，写得详细具体。
这些不是凭空捏造，每一个案例，都有时间、地点、人名，都有证可查。
“臣建议：一、今后非奉旨，密卫不得擅捕官员军民。
二、凡捕人必持驾帖，由刑科给事中僉签，无僉签者，地方官有权拒绝。
三、詔狱囚犯必须移送刑部、大理寺覆核，密卫不得自行定罪。
四、严禁密卫校尉干预地方司法，违者杖一百，流三千里。”
写罢，他署上自己的名字：刑部左侍郎臣秦思齐谨奏。
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