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二、中国校本课程开发的发展
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90年代以来，中国改革开放的进一步深化，课程管理体制改革被提到议事日程。
知识经济时代要求各国教育要同世界接轨，中国也需要借鉴世界校本课程开发的经验。
（一）中国校本课程开发的发展
20世纪90年代以来，不少学者对校本课程开发的理论进行了探讨。
政府也颁布纲领性文件，加快课程改革的步伐。
2000年，教育部制定《全日制普通高级中学课程计划（试验修订稿）》，规定：地方和学校安排的选修课占周课时累计数的10.8%～18.6%，同时学校还要承担“综合实践活动”
（占8.8%）的课程。
2001年，国务院召开全国基础教育工作会议，随后发表了国务院关于基础教育改革与发展的决定，指出实行国家、地方、学校三级课程管理。
国家制定课程发展总体规划，确定国家课程门类和课时，制定国家课程标准，宏观指导中小学课程实施。
在保证实施国家课程的基础上，鼓励地方开发适应本地区的地方课程，学校可开发或选用适合本校特点的课程。
在此基础上，教育部2001年6月制定的《国家基础教育课程改革指导纲要（试行）》更为明确指出：“为保障和促进课程对不同地区、学校、学生的要求，实行国家、地方和学校三级课程管理”
，并对学校的课程权责做了详细的规定。
[48]在上述政策的引导下，教育部在全国部分地区建立了课程研究中心，主持校本课程的开发与实验。
从此，我国校本课程的实施有了政策保障，这意味着校本课程开发开始进入了国家课程政策的范畴。
2000年以来先后召开数次国家基础教育课程改革研讨会及“两岸三地”
有关校本课程开发主题会议，阐释校本课程开发的相关理论，探讨校本课程实施的条件、程序和保障，总结和分析校本课程开发的经验和出现的问题，有力地推进了校本课程开发的理论研究与实践转化。
2003年《普通高中课程方案（实验）》又提出，赋予学校合理而充分的课程自主权，为学校创造性地实施国家课程因地制宜地开发学校课程，为学生有效选择课程提供保障。
为此，普通高中校本课程开发已成为一个十分重要的课题。
这些都说明，我国的课程管理政策正逐渐从权力集中向权力分散的方向稳步发展。
从校本课程开发实践来看，随着基础教育课程改革的推进，“十年来我国内地校本课程数量持续增长，而且增幅较大”
。
[49]
从我国中小学课程政策变化轨迹不难看出，我国中小学课程政策变化轨迹同样也反映了国际课程开发政策的总体走向，同时也印证了一条规律，即教育与经济、政治密切相关，并随着经济和政治的变化而变化。
20世纪80年代以来，我国经济、政治体制的变化，开始影响到学校课程开发政策。
逐步形成的中央集权、地方分权和各企事业单位自主相结合的政治体制和经济体制，逐步催生学校教育政策的变化，推动国家、地方和学校三层次课程决策的有机结合。
这种结合有三大特点：第一，校本课程开发课程政策始终是在国家课程框架范围内进行的，其课程开发样态始终是基于国家的课程开发或以国家课程开发为基础的国家、地方和学校三者之间的平衡；第二，国家赋予地方和学校课程决策权力始终是十分“慎重”
，在实践和实验的基础上，逐渐缓慢下放部分课程决策权力；第三，地方和学校课程开发有“逐渐受到重视”
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