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宋由兵士擁戴，而其建國後第一要務，亦即宋室政權惟一生路。
卽須裁抑兵權。
而所藉以代替武人政治的文治基礎，宋人亦一些沒有。
宋初文臣，出五代南唐之遺，皆猥瑣浮薄，無堪建樹。
古者三公坐而論道，唐五代宰相見天子議大政事，亦必命坐賜茶。
宋初，周世宗舊臣范質等為相，憚帝英睿，請每事具劄子進呈。
由是奏御寖多，始廢坐論之禮，而宰臣見天子亦立談矣。
太祖謂宰輔中能循規矩，慎名器，持廉節，無出質右，但欠為世宗一死。
質與王溥為世宗顧命大臣，王溥時以擬馮道，蓋皆不為宋祖重視。
宋所信賴者惟趙普。
然普為相後，宋祖常勸其讀書，乃時時披覽論語。
以宋初大臣與唐代相較，所遜遠矣。
此宋治之所以不逮於唐也。
北方的強敵，契丹。
一時旣無法驅除，而建都開封，尤使宋室處一極不利的形勢下。
藩籬盡撤，本根無庇。
這一層，宋人未嘗不知。
然而客觀的條件，使他們無法改計。
張方平曾論其事，見續資治通鑑長編二百六十九。
謂：「今之京師，古所謂陳留，天下四衝八達之地，非如函秦洛宅，形勝足恃。
自唐末朱溫受封於梁國而建都，至於石晉割幽薊之地以入契丹，遂與強敵共平原之利。
故五代爭奪，其患由乎畿甸無藩籬之限，本根無所庇也。
祖宗受命，規模必講，不還周漢之舊而梁氏是因，豈樂而處之，勢有所不獲已者。
大體利漕運而贍師旅，依重師而為國也。
則是今日之勢，國依兵而立，兵以食為命，食以漕運為本，漕運以河渠為主。
」張語止此。
張洎亦論汴漕。
謂：「漢兵甲在外，惟有南北軍、期門、羽林孤兒，以備天子扈從藩衛之用。
唐承隋制，置十二衛府兵，皆農夫也。
及罷府兵，始置神武、神策為禁軍，不過三數萬人，亦以備扈從藩衛而已。
今天下甲卒數十萬眾，戰馬數十萬匹，並萃京師，比漢唐京邑民庶十倍。
」張語止此。
太祖末年欲卜都洛陽，曰：「終當居長安，據山河之勝以去冗兵，循周漢故事以安天下。
」而晉王即太宗。
力請還汴。
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