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神宗君臣雖力主省兵,然熙寧禁軍籍尚五十六萬八千六百八十八人,元豐又至六十一萬二千二百四十三人。
蔡京用事,兵弊益滋。
軍士逃竄死亡,闕而不補,悉取闕額封椿為上供之需。
又闕額不以實,上下共為姦利。
靖康之難,種師道將兵入援,止得萬五千人。
京師衛士,亦僅三萬。
宋竭國力養兵,而結果未得一兵之用。
(二)宋代之冗吏
為宋代財用之蠹者,第一是冗兵,第二則是冗吏。
收復北方失地,此乃宋王室歷世相傳的一個家訓。
太祖始平僭亂,收其府庫,別藏之封椿庫,國用之餘悉入焉。
嘗曰:「俟滿五百餘萬緡,當向契丹贖燕薊。
」又曰:「北人若敢犯邊,我以二十匹絹購其一人首,料其精兵不過十萬,我用絹二百萬匹,其人盡矣。
」太宗兩次親征,均失敗歸來。
眞宗以下用歲幣買和,與太祖設封椿庫意義相差過遠,自為宋王室所不能忍。
但是不能再讓軍人操握政權,亦是宋王室歷世相傳更不放棄的另一個家訓。
宋室旣不能蕩平北寇,自然不能作消兵之想,而同時又不讓軍人操握政權,故宋王室的第三個歷世相傳的家訓,厥為優待士大夫,永遠讓文人壓在武人的頭上。
宋祖謂趙普曰:「五代方鎭殘虐,民受其禍。
朕今用儒臣,分治大藩,縱皆貪濁,亦未及武臣十之一也。
」又太祖有誓約,藏之太廟,云「不殺大臣及言事官」。
徽宗被虜於金,尚以此事命使臣反告高宗。
宋代進士一登第卽釋褐,待遇遠較唐代為優。
唐進士及第,未得即登仕牒,尚須再試於吏部。
進士由禮部主試。
有屢試屢黜者。
其中格人,僅補畿赤丞尉。
不中格者,或例赴選曹之集,或應地方官辟署。
俟外效有著,再正式轉入仕途。
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