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近年河南、山東人中第者多,殆勝漢人」。
謂:「漢人性姦,臨事多避難」者,以其人久陷異族,受迫茹荼之久,而德性漸墮也。
謂「河南、山東人不習詩賦」者,其士人高門多隨宋南遷,留者或遭屠割之慘,或抱種姓之痛,不願應試,故若習詩賦者轉不如在遼漢人之多。
及金人統治漸久,漢化漸深,而河南、山東人亦漸起而與之合作耳。
順帝時,至正十三年以江淮兵起。
始詔:「南人有才學者得依世祖舊制,中書省、總政務者。
樞密院、秉兵柄者。
御史臺司黜陟者。
皆用之。
」然順帝時南人入中書省惟危素一人。
又韓元善傳:「丞相托克托奏事內廷,以事關兵機,元善及參知政事韓鏞皆漢人,使退避。
」則仍參用其名,排拒其實。
丞相伯顏並有「盡殺張、王、劉、李、趙五姓漢人」之請。
地方行政長官,其先均由世襲。
世祖時,廉希賢疏:「國家自開創以來,凡納士及始命之臣,皆定世守。
至今將六十年,子孫皆奴視其部下。
郡邑長吏,皆其僮僕。
此前古所無。
」
直至至元二年,始罷州縣官世襲。
四年,又罷世侯,置牧守。
因世襲為封君,故元初百官皆無俸。
至元十九年,集賢直學士程文海陳五事,一曰「給江南官吏俸」,則至是江南官吏仍未有俸也。
後魏百官初亦無祿,至孝文太和八年始分祿。
創為行中書省,以便其分區宰割之私意。
唐中樞三省,元廢尚書、門下,獨留中書。
又置行中書省,掌國庶務,統郡縣,鎭邊鄙,與都省為表裏。
其初有征伐之役,分任軍民之事,皆稱行省,未有定制。
中統、至元間,始分立行中書省,因事設官,不必備。
皆以省官出領其事。
其丞相皆以宰執行處省事繫銜。
其後嫌於外重,改為某處行中書省。
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