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至憲宗時又增包銀，世祖時又增俸鈔。
全科戶當出絲一斤六兩四錢，包銀四兩，俸鈔一兩，丁稅粟三石。
此等皆兩稅額外之科差也。
惟元世祖初有中原，方經兵燹之後，又多用中國士人，故以注意稅收之故，而尚能留心及於民間之農事。
至元七年立司農司，專掌農桑水利，仍分布勸農官及知水利者巡行郡邑。
虞集云：「元有中原，置十道勸農使，總於大司農，皆慎擇老成厚重之士，親歷原野，安輯而教訓之。
功成，省歸憲司，憲司以耕桑之事上大司農。
天下守令皆以勸農繫銜，郡縣大門兩壁皆書耕織圖。
」
又於農村設「社長」。
時定制，縣邑所屬村疃，凡五十家立一社，擇高年曉農事者一人為之長，以教督農桑，立牌橛於田側，書「某社某人」。
社長以時點視，勸誡不率教者，籍其姓名以授提點官。
此在世祖初年雖有此制，惟自平南宋後，對漢人任用即稍衰，一時方務於財利之朘括，地方政事不得人。
趙天麟上策云：「至元六年，每社立義倉，自是以來，二十餘年，社倉多有空乏，伏望普頒明詔，凡一社立社長社司」云云，可見其制在世祖時即廢。
又世祖紀至元二十三、二十五、二十八諸年，大司農司所上諸路學校數，至二萬有餘，明太祖謂其「名存實亡」，良信。
蓋元自吞宋以後，即無意於漢人所教導矣。
蘇天爵滋溪集亦謂：「農桑世皆視為具文，鄉校皆以醫卜雜流為之師」，此則言末季至正間事。
而開浚水利之功，頗可稱道。
其時能興水利者，以郭守敬為最著。
其他如董文用之於西夏、鄭鼎之於平陽、廉希憲之於江陵、趙志之於長葛、耶律伯堅之於淸苑、張立道之於昆明、王昌齡之於衛輝，成宗時皮元之於溫州、烏古孫澤之於雷州，皆因地制宜，民獲其利。
喪亂漸臻後之民主，賴以稍甦。
惟自滅宋以後，他們意態卽不同。
設官分職，財務重於民事。
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