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当时之商业，故未可遽目为幼稚矣。
又当时商贾之事，虽专掌于《地官》，而《秋官》复有关于商贾之法。
《周官·朝士》：“凡民同货财者，令以国法行之，犯令者刑罚之。”
郑众《注》：“同货财者，谓合钱共贾者也。”
郑众（？～83），东汉经学家。
字仲师。
传其父郑兴《左传》之学。
世称“先郑”
，以区别于“后郑”
郑玄；又称“郑司农”
，以区别于宦官郑众。
著作已佚。
清马国翰《玉函山房辑佚书》辑有《周礼郑司农解诂》、《郑众春秋牒例章句》。
同货财之法，《经》未详言，疑当别有专条，盖商法之权舆也。
周代关市之财赋，用途有二。
一则供王之膳服；
《周官·太府》：“凡颁财，以式法授之。
关市之赋，以待王之膳服。”
一则养死政之老孤。
《周官·司门》：“以其财养死政之老与其孤。”
而泉府之共国用者，尚不与焉。
《司门》所言，专指死政者之老孤。
案《遗人》之职则泛称老孤。
《周官·遗人》：“掌邦之委积，以待施惠。
……门关之委积，以养老孤。”
古者养老必于学校，门关之财既以养老，度即当时学校之经费。
惟其详不可考耳。
周之泉布，《经》亦不详其制。
自泉府外，司市与外府皆掌之。
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