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如果是和平时期，还能让国库拨款立即修缮堰堤，可现在，谁能去修？指望伪辽？还是指望至今连国都都没有定下来的大燕？
沈珠曦怔怔看着城楼下惊魂未定，面白如纸的难民们。
他们刚刚才从鬼门关里逃出，一个个衣衫半湿，在寒风下瑟瑟发抖地躲在城墙下。
其中有佝偻着背的老人，有黄发垂髫的小孩，还有在母亲怀里嗷嗷大哭的婴儿。
他
们都失去了自己的家。
“县衙里可有对策？”
沈珠曦问。
“这……”
校尉露出尴尬神情，“应该有吧。”
“好，”
沈珠曦说，“我就在这里等。”
她只是知府夫人，不是知府。
不在其位不谋其政，那么——那些身在其位的人，谋其政了吗？
媞娘给她找来一个椅子，她就坐在城楼上，一直用目光守护着楼下的百姓，校尉给她送来点心和热茶，她也摇头拒绝，将其晾到一边，未曾动过。
楼下这些惊弓之鸟，都是大燕的子民。
大燕皇族因为自己的骄奢淫逸，荒唐怠政而导致的国破家亡，尚能说是自食其果。
那么这些百姓——这些每日日出而作日入而息，面朝黄土背朝天的百姓，他们又做错了什么才要受此惩罚？
从前，沈珠曦以为让她国破家亡的是攻入皇城的叛军。
后来，她渐渐醒悟，让大燕山河破碎风飘絮的，恰恰是包括她在内的拥有特权的人们本身，是那些大兴土木，纸醉金迷的皇族，是那些身在其位不谋其政的官吏，是那些上行下效的豪绅，是这些原本有能力将国家带往光明的人，将国家拉向了地狱。
其中，最为无辜的就是底层百姓。
他们没有享受到贵族的特权，却要陪着他们一起堕向地狱。
越是清醒，沈珠曦就越是羞愧，越是羞愧，她就更加清醒。
民为贵，社稷次之，君为轻。
若是本末倒置，终将引来毁灭。
元龙帝在外流落两年，是否也已明白这个道理？
大燕已经到了生死存亡之际，百姓和国家，都需要一个明君。
沈珠曦怀着沉重的心情坐在城楼，半个时辰后，一个官僚模样的人匆匆走上城楼。
“……下官见过夫人。”
襄州通判揖手道，“此处风寒，夫人不如随下官换个地方说话？”
“楼下的百姓比我更冷。”
沈珠曦说，“你们可商量出了什么对策？”
应该是来时就被告知了她等在这里的原因是什么，通判立即说道：“夫人，这些流民没有路引，不能入城，这是规矩。”
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