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计划是为了实现某种目标，对未来所要采取的行动所进行的一种安排和设计。
计划一经通过、批准或认定，在其所指向的范围内就具有了一定约束作用。
在此范围内无论是集体还是个人都必须按计划的内容展开工作和活动，不得违背和拖延。
（二）计划的分类
计划的种类很多，按照不同的角度，可以有不同的分类。
（1）从性质上分类。
可分为综合性计划和单项性计划。
（2）从内容上分类。
可分为工作计划、生产计划、销售计划、学习计划、科研计划等。
（3）从范围上分类。
可分为国家计划、地区计划、部门计划、单位计划、个人计划等。
（4）从时间跨度上分类。
可分为长期计划、中期计划、短期计划等。
（5）按形式分类。
有条文式计划、图表式计划、条文图表结合式等。
三、计划的写作
计划一般由标题、正文和落款三部分组成。
（一）标题
计划的标题一般由单位名称、时间期限、内容范围和文件名称四方面组成。
如《××市教育局2011年第二季度工作计划》。
计划标题有时可以不写制订计划的单位名称，而只写时间期限、内容范围和文件名称。
（二）正文
计划正文一般由前言、主体和结语构成。
1.前言
主要说明为什么制订这份计划和制订这份计划的依据是什么，上级的指示要求有哪些，以及对本单位的情况分析等。
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