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所以，依照水德之性进行改制。
如改正朔，以建亥之月为岁首；颜色尚黑、衣服、旌旗均用黑色；与水德相应的数是六，所以符传长度、法冠高度各为6寸，车轨宽6尺；水德主阴，阴主刑杀，因而尚法严刑。
汉高祖刘邦出身于下层平民，不懂五德终始之说，加之匆忙建国，来不及制定新制，所以认为也是获水之德。
承袭秦制，色尚黑。
汉文帝时，汉建国已二十余年，新王朝的统治日益巩固。
随着政治、经济、文化的发展，秦朝的旧制已经不适应新形势的需要。
汉文帝前元年（前179年），太中大夫贾谊向汉文帝上奏道：“请改正朔、易服色、定官名、兴礼乐、以立汉制，更秦法。”
十余年后，鲁人方士公孙臣根据五德循环的理论，上书汉文帝说：“汉朝获得的是土德，应该改用新的元年，根据土德改正朔，易服色。
汉获土德，上天一定会示以符瑞，这种符瑞当是黄龙出现。”
汉文帝将这事交给丞相张苍办理。
张苍精通乐律和历法，认为公孙臣是胡言乱语，不加理睬。
汉文帝十五年（前165年），黄龙果然在成纪县出现，张苍因为失误而辞职。
汉文帝任命公孙臣为博士，并任命他与其他一些饱学之士论证汉得土德的观点，主持草拟改正朔、易服色的方案。
这时汉文帝正宠信方士新垣平，新垣平也积极主张改正朔、易服色、巡狩、封禅等事。
但是没多久，新垣平因其骗术暴露而被杀。
从此，汉文帝对改正朔、易服色之事再不感兴趣。
汉文帝虽然没有实行改正朔、易服色等改制之事，但却为汉武帝的改制奠定了思想和舆论的基础。
汉武帝在“改正朔”
的同时，根据“五德终始说”
，采纳了公孙臣的论断，认为汉获土德而受命。
秦为水德，汉以土德克水德而代秦，乃是“应天承运”
。
这样就为汉代秦、改易秦制找到了理论根据。
汉既为土德，土黄色，所以易秦尚黑之色而尚黄，衣服、旌旗、车马均以黄色为最尊，这就是“易服色”
。
与土德相应的数是五，因此“数用五”
，如官吏的印章刻文都用5个字，丞相之印文为“丞相之印章”
，诸卿及郡守、相印文不足5字者，以“之”
字补足。
汉武帝在改正朔、易服色之外，还定官名、协音律、定宗庙百官之仪等，作为国家的定制，永垂后世。
置年号也是汉武帝时期的一个重大举措。
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