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其次，一切政治原则和政治行为都必须顺从和符合人的本性。
《吕氏春秋》认为，人的本性是天生的，既不能选择，也不能改变，人只能因循顺从。
“性者万物之本也；不可长，不可短，因其固然而然之，此天地之数也。”
[96]性是万物的根本，万物不能违背自己的本性，这是天地自然之规律。
人性是社会政治的根本，政治不能违背人的本性，只能在认识它的基础上，“因其固然而然之”
，这就是“治道之要”
，“故善为君者，矜服性命之情”
[97]。
最后，更重要的是，人性是国家政治运作的内在动力，或者说是国家政治推展的基本条件。
那么，什么是人的本性呢？在《吕氏春秋》那里，人的本性乃是人的生命需要的主观形态——欲望。
人的固有的、不可改变的欲望是国家政治活动的动力，也是国家政治活动能够进行的基本条件。
《吕氏春秋》认为，治国也就是治民，所谓治民说到底是“用民”
，或者说是民为己所用。
怎样才能使民为己所用呢？《吕氏春秋》写道：
用民有纪有纲，壹引其纪，万目皆起，壹引其纲，万目皆张。
为万民纪纲者何也？欲也恶也。
何欲何恶？欲荣利，恶辱害。
辱害所以为罚充也，荣利所以为赏实也。
赏罚皆有充实，则民无不用矣。
[98]
人之情皆欲生而恶死，欲荣而恶辱，欲富而恶贫，这些欲望是人的一切行为的内在动力。
正因为欲望的存在，统治者才能利用赏罚来控制、驾驭百姓，百姓为了实现自己的欲望也才能甘愿受驱使。
治国之道的关键，不是禁绝百姓的欲望，而是以赏罚疏导百姓之情欲，因民之欲而用之。
“故古之圣王，审顺其天而以行欲，则民无不令矣，功无不立矣。
圣王执一，四夷皆至者，其此之谓也。”
[99]
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