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他对教皇的绝罚威胁嗤之以鼻，并对一位谋臣说道：“告诉你一个小秘密，绝罚丝毫不会妨碍朕像往常一样大吃大喝。”
甚至就在教皇抵达前夕，约瑟夫刚刚下令关闭了奥地利的第一批修道院，教皇的到访并未对最终的结局产生丝毫改变。
约瑟夫的政策矛头已经对准毫无社会使命感的修道院，他们既不关心救死扶伤，也无意于慷慨解囊捐资助学。
在2000多个宗教基金会中，700所被关停，1.4万名僧尼遭到遣散。
修道院及其名下的土地被公开出售，所得部分收益作为特别基金，用于建立神学院为神职人员提供教育场所，主要收益用于支付还俗僧尼的养老金。
修道院解散后，经多方努力，院中藏书被分配至各大学、高校及帝国图书馆中进行保存。
然而，图书管理员们却接到指示，无须费心保管“15世纪一文不值的老古董”
。
这直接导致了图书的大量流失，与此同时，因运输不便而损失的图书更是数不胜数。
大批图书或在被丢弃后发霉损毁，或被直接倾入湖中。
在这场欧洲规模最大的图书破坏运动中，共计250余万册书籍被毁，仅次于纳粹控制下的德意志第三帝国。
约瑟夫的早期政策并未引发过多争议，因为他们契合了当时盛行的文化氛围和社会偏见。
然而约瑟夫随后对土地政策的改革，并未获得广泛的社会共识，而是部分建立在他“羞辱和压榨贵族阶层”
的私心之上。
作为从重商主义衍生而来的分支，重农主义主张国家财富来源于农业生产，政府有责任为农业耕作和产品交易的顺利进行扫清一切障碍。
为了保护生产者的利益，减轻他们的负担，应改组财政体系统一征收标准土地税。
显然有悖事实的是，重农主义认为商业活动无法创造物质财富而毫无价值，而重农主义理论依靠各种表格和冗长代数公式备受瞩目，并最终征服了约瑟夫，也间接为他对特权阶层开火提供了理论武器。
1781年，从波希米亚开始，约瑟夫宣布在自己的领土上废除农奴制。
他从完全不同的语境中借用了“终身所有制”
一词，用来描述地主和农民间典型的压迫与被压迫关系，并宣称废止这种落后的生产关系完全出自“理性之爱和人道关怀”
。
从今往后，约瑟夫宣布，农民可以自由离开土地，地主无权干涉农民的通婚自由。
事实上，这在当时的年代已经成为一种普遍现象。
之后，他又宣布，农民可以全部赎回自己耕种的土地，并将未尽的劳动义务折合现金，对地主进行一次性支付补偿。
为了给改革造势，1784年，3万农民在特兰西瓦尼亚揭竿而起，对地主阶层大开杀戒，他们认为自己只是在执行约瑟夫的土地改革计划。
叛军首领很快被逮捕归案，受尽酷刑折磨后，被绑在车轮上碾碎四肢，最后脑浆迸裂而死。
约瑟夫迎难而上，他下令将农民的所有地租折合成现金和等值税赋。
贵族阶层免税特权遭到废除，统一缴纳土地税。
为公平起见，约瑟夫在领地上发起了新一轮土地普查，对土地所有权展开全面核查，并以此作为征税的依据。
这一举措立刻在匈牙利引发了一场危机。
首先，匈牙利贵族将免税视为一种传统特权，他们对任何削弱自己地位和财富的企图怀有天然的敌意。
其次，几个世纪以来，匈牙利贵族对于如何侵吞皇室和邻族财产早已驾轻就熟，对于各种产权纠纷在法庭久拖不决，最终不了了之的情形更是习以为常。
而突如其来的全国土地普查，可能会重启尘封已久的诉讼，将养尊处优的贵族拖入旷日持久、代价高昂的法庭缠斗中。
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