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咱们也好有名分，好好整治这徐州，替百姓报仇！”
刘备深吸一口气，眼中的犹豫渐渐被一种沉重的决然所取代。
他松开陶谦的手，后退一步，整理衣冠，然后对着陶谦，对着徐州众官，郑重地一揖到地。
“陶公厚爱，众位信赖，备……感激涕零！
既然陶公以徐州百姓相托，备……若再推辞，便是不仁不义，不顾苍生！”
他直起身，目光扫过众人，声音沉凝而有力，“刘备，愿暂领徐州牧事，必竭股肱之力，上报国家，下安黎庶，与诸位同舟共济，共保徐州安宁！”
听到刘备终于答应，陶谦脸上露出了释然的笑容，手臂无力地垂下，气息渐渐微弱，最终阖然长逝。
“陶公！”
“使君！”
室内顿时响起一片悲声。
刘备亦是泪流满面，亲自为陶谦整理遗容，主持丧事，极尽哀荣。
他的这番举动，更是赢得了徐州官吏和军民的好感。
在糜竺、陈登等人的拥戴下，刘备正式接任徐州牧，入驻下邳。
他做的第一件事，并非大肆封赏亲信，而是以铁腕手段整顿内部。
他深知徐州新遭大难，内部派系复杂（原有丹阳兵系如曹豹，本地豪强如糜竺、陈登，以及新附的各地势力），外部强敌环伺，稳定是第一要务。
他一方面重用糜竺、陈登等本土名士处理政务，安抚流民，恢复生产；另一方面，对曹豹等原有武将则加以笼络，但同时将关羽、张飞安置在关键位置，逐步掌控军权。
对于小沛等地，也加派得力人手，巩固防务。
然而，树欲静而风不止。
就在刘备初步稳定徐州内部，陶谦的丧事刚刚办完之际，一个震惊的消息从南方传来——僭号仲家的袁术，在淮南秣马厉兵，听闻徐州易主，刘备根基未稳，竟派遣大将纪灵，率兵数万，北上侵犯徐州南部疆界，已攻破数县，兵锋直指淮阴！
，！
消息传到下邳，州府之内，刚刚稍缓的气氛再次紧绷起来。
“袁术逆贼！
安敢如此欺我！”
张飞听闻，环眼圆瞪，声如雷霆，当即请战，“大哥！
给俺老张三千兵马，必斩纪灵狗头献于帐下！”
关羽抚髯不语，但凤目中寒光凛冽，显然也已动怒。
糜竺、陈登等人则面露忧色。
曹操虽退，元气大伤；袁术又来，兵精粮足。
徐州真是多灾多难。
刘备端坐主位，面色沉静，但紧握的拳头显示他内心的不平静。
他缓缓站起身，目光扫过麾下文武，声音不高，却带着一种不容置疑的决心：“袁公路，僭越称帝，悖逆汉室，乃国贼也！
其不思悔改，反而侵我州郡，害我百姓，此乃天理难容！”
他深吸一口气，朗声宣布：“我刘备，既为汉臣，又受陶公托付，牧守徐州，岂能坐视国贼肆虐？传我命令，尽起徐州之兵，南下讨逆！
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