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在完善利率管理制度的同时，通过适度扩大金融机构存贷款利率浮动幅度和下放利率浮动权的形式，对利率管理体制进行了积极尝试。
1993年，中共十四届三中全会《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》和《国务院关于金融体制改革的决定》提出了利率市场化改革的基本设想。
2002年，党的十六大报告重申“稳步推进利率市场化改革，优化金融资源配置”
。
①利率市场化改革的总体思路。
先放开货币市场利率和债券市场利率，再逐步推进存贷款利率的市场化。
存贷款利率市场化按照“先外币，后本币；先贷款，后存款；先长期、大额，后短期、小额”
的顺序进行。
②利率市场化改革稳步推进。
1996年以后，先后放开了银行间拆借市场利率，债券市场利率和银行间市场国债和政策性金融债的发行利率：放开了境内外币贷款和大额外币存款利率；试办人民币长期大额协议存款；逐步扩大人民币贷款利率的浮动区间。
尤其是2004年，利率市场化迈出了重要步伐。
2004年10月29日放开金融机构贷款利率上限（城乡信用社除外）和存款利率下限是我国利率市场化改革进程中具有里程碑意义的重要举措，标志着我国利率市场化顺利实现了“贷款利率管下限，存款利率管上限”
的阶段性目标。
该项政策构建了现阶段我国利率市场化改革的总体框架。
今后，随着金融机构改革和利率市场化的稳步推进，中国人民银行将不断完善利率管理，扩大金融机构的利率定价权和风险管理能力，进一步加强中央银行货币政策调控体系的建设。
3.利率市场化改革的展望
（1）继续稳步推进利率市场化
在利率市场化改革进程中，中央银行利率体系建设逐步深化。
一方面改革了再贴现利率的形成机制，建立了再贷款浮息制度，优化了金融机构存款准备金利率结构；另一方面，根据宏观调控需要，灵活调整金融机构存贷款利率，努力协调本外币利率政策，中央银行利率调控机制不断完善，调控能力不断增强。
2006年，利率市场化改革的进程进一步得到推进，中国人民银行2月9日宣布，允许国内商业银行开展人民币利率互换交易试点。
逐步加强利率，汇率市场化程度。
今后要继续稳步推进利率市场化改革，促进金融机构提高自我积累、自我发展的能力，提高资产负债管理和贷款风险定价的能力。
为此，要加强金融机构的利率定价制度建设，按照风险与收益对称原则，建立完善的科学定价制度。
同时，要加强中央银行利率管理制度建设，逐步建立健全利率调控体系。
（2）创造有利的外部条件推进利率市场化
①打造利率市场化的微观主体基础。
资产定价是商业银行业务的核心内容之一。
在利率高度管制情况下，政府垄断了利率制定权，银行从业人员不需要掌握资产定价技术，也不需要构建有效的贷款组合来分散风险。
在利率市场化进程中，商业银行则需要采集和积累各种风险分类数据，采用先进的利率定价技术手段，并建立科学的定价决策程序和内部授权制度。
同时，商业银行要增强利率风险意识，强化利率风险管理，提高防范和控制利率风险的能力。
此外，应积极推进金融衍生产品的交易，为商业银行等微观主体提供规避利率风险的手段。
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