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第三节群众文化服务机构
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一、群众文化服务机构的概念与类型
群众文化服务机构是指国家政府、群众团体或集体为开展群众文化工作而建立的公益性事业单位,是国家提供群众文化服务的主要形式,是群众文化服务体系的主要组成部分。
群众文化服务机构分为两大类:一类是由政府文化部门设置的群众文化事业机构;另一类是由人民团体、产业部门和军队设置的群众文化事业机构。
政府文化部门设置的群众文化事业机构包括:群众艺术馆、文化馆、文化站。
政府文化部门设置的群众文化事业机构的服务对象,是本辖区内的全体居民(也可组织跨辖区的文化活动),工作任务由国家规定。
它们的工作内容是综合性的,并且上削下丰,越靠近基层则工作内容越广泛。
我国政府设置的群众文化机构构成了五级群众文化网络:即省(群众艺术馆或文化馆)级、地市(群众艺术馆或文化馆)级、区县(文化馆)级、乡镇(街道)级(综合性文化站)四级群众文化机构,以及社区村(文化室)级群众文化服务设施。
人民团体、产业部门和军队设置的群众文化事业机构包括:工会系统的文化宫、俱乐部;共青团系统的青年宫;教育系统的少年宫、少年之家;产业部门设置的教工之家、海员之家等;军队的连队俱乐部;老干部局系统的老干部活动中心,等等。
这些机构设置,由主办单位按照需要和条件而定,在本系统中不构成完整的群众文化事业机构网络;其服务对象具有定向性,即本机构所指向的是辖区内的一部分群众。
它们同政府系统的群众文化事业机构之间,一般是横向协作的关系。
【扩展阅读】教育和工、青、妇系统群众文化服务机构基本情况
教育系统:青少年综合实践基地328个,校外活动中心2045个,少年宫325个,乡村校外活动站194个,其他校外活动场所如科技馆、美术馆、少年之家等青少年校外活动场所101个。
工作人员总数为44569人。
工会系统:全国各地现建有工人文化宫(俱乐部)约1302个。
其中,省级32个,地市级360个,区县级910个,职工28839人。
共青团系统:青少年宫639个,其中省级12个,地级207个,县级420个。
职工约6万余人。
妇联系统:县级以上妇女儿童活动中心共有1200多个,具有独立法人资格的614个,其中国家级中心2个,省级中心30个,地市级中心213个,县级中心369个[1]。
二、群众文化事业机构的基本特征与职能
(一)群众文化事业机构的基本特征
政府兴办的群众文化事业机构是公益性文化单位,是公共文化服务的骨干。
这一性质和职能决定了它在群众文化体系中的主导地位和主导作用,决定了它的工作性质的服务性,以及它在工作内容上的普及性与综合性。
主导性。
是指群众文化事业机构在群众文化体系中的地位和作用的主导性特征。
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