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使群众文化事业机构的服务透明化、承诺化,“服务公示”
是群众文化事业机构对社会公开的服务承诺,通过“服务公示”
把自己的服务置于广大群众监督之下。
要规范服务公示的内容,公示的内容不仅是开放时间,还包括项目和具体活动时间、地点、人数要求,组织者或教师,组织者或教师的介绍等。
公示时间应提前一个月。
公示方法包括公告牌,发放活动材料,网上公示,建立公共文化服务的导航平台等。
还应在窗口接待、场所引导、资料提供以及内容讲解等方面下工夫,努力创造良好的服务环境,增强吸引力,让人民群众乐于走进群众文化事业机构,参与群众文化活动。
(四)群众文化事业机构服务的规范化
制定文化馆(站)服务标准(服务规范),开展文化馆(站)的评估定级活动,推进文化馆(站)服务的规范化和均等化。
服务标准是文化馆(站)最基本的服务要求,是最低服务指标;评估定级是对文化馆(站)服务和管理水平的评价。
在群众文化服务标准和评估标准的制定上,应坚持由群众评判,把人民群众是否满意作为服务到位与否的准则。
群众意见是一把最好的尺子,最能衡量文化馆(站)服务工作的长短优劣。
五、社会性群众文化服务组织
社会性群众文化组织包括群众文化的协调组织,社会办群众文化机构和群众性的群众文化组织。
群众文化协调机构是在政府统一领导下或由政府各部门组成或由辖区各有关单位组成的机构,其主要职能是组织协调好本地区的重大群众文化活动,协商解决群众文化工作中的重大问题。
群众文化活动涉及面广,需要协调各方面的力量共同管理。
社会办群众文化机构是由社会资金兴办的各类公益性群众文化机构。
国家“十一五”
文化发展规划纲要明确指出:支持民办公益性文化机构的发展;鼓励社会力量捐助和兴办公益性文化事业;积极引导社会力量提供公共文化服务;机关、企业、学校的文化设施要尽可能地向社会开放,积极开展文化服务。
群众性群众文化组织是由群众自发组织的群众文化组织,包括群众业余剧团、团体、协会等,一般采取自愿组合的形式,由群众自己管理。
社会性群众文化组织是支持群众文化事业发展的重要辅助力量,其发展还需要相关政策的扶持。
案例:北京市朝阳区文化馆的“项目负责制”
朝阳区文化馆把群众基本文化需求转化为文化馆服务“项目”
,建立“群众需求项目化”
的管理机制;实施“统一协调、区域管理、项目负责、指标控制”
的“项目负责制”
管理办法,实行岗位分类、全员聘任,公开选拔、竞争上岗,按岗定酬、优劳优酬。
2011-2012年,全馆设置共五大类,48个项目,120个岗位。
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