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黄兴组建国民党
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民国刚建立时，独立各省的军队林立，一省的都督差不多有三五人，而且都独张一帜。
南北统一，南京临时政府移往北京后，袁总统便命前陆军总长黄兴留守南京，办理撤兵事宜。
之后，又派王芝祥来协助黄兴。
各镇都督陆续撤销。
黄留守将各项事宜办理就绪后，立即电请辞职。
袁总统却复令缓撤，并派陆军次长蒋作宾南下商办。
不料，黄兴去意坚定，袁总统只好同意，并派江苏都督程德全到南京接手；同时命黄立即来京，商议政要。
孙中山游历各省，到处演说民生主义，袁总统难免有些尴尬，于是也致电邀孙来京。
孙中山接到袁总统电文后，见电文辞意诚恳，便乘车北上。
到达当天，车站两旁人山人海，拥挤不堪，都为欢迎孙中山而来。
下车后，孙中山不便与众人接谈，只对各界团体左右鞠躬，表示谢意。
袁总统早已派委员在车站等候，见到孙中山便迎了上去，请他上专车入城。
城中也准备好客馆，作为孙中山的暂时寓所。
孙中山来京后的第二天，便前往总统府拜会。
袁总统亲自出来迎接，携手入厅，彼此叙谈，各倾积愫。
一个是遨游海外的雄辩家，满心期待袁世凯就此倾诚，好共建共和政体；一个是牢笼海内的机谋家，希望孙中山能被己所用，共商专制行为。
二人畅言许久，孙中山才起身告别。
第二天，袁总统亲自回谒，也是谈论了两三个小时才回府。
从此以后，总统府又多次请孙中山赴宴，觥筹交错，主客尽欢，差不多是五日一大宴，三日一小宴。
席间所谈，无非是将来的政策。
老袁准备任孙中山为高等顾问官。
孙中山慨然道：“大总统是我国的政治家，见识比我高出一筹，我也不必参议。
但我却有一私见，政治属总统，实业属我。
如果你任总统十年，练兵百万，我能经营铁路，延长二十万里，那时我中华民国，难道还富强不起来吗？”
袁总统手捋胡子笑着说：“君可谓善颂善祷。
但练兵百万并非易事，筑造铁路二十万里也属难事。
更何况练兵需要军饷，筑路需要款项，现在财政非常困难，已是靠借债度日，像这样的穷政府、穷百姓，哪里还能实现你我的志愿呢？”
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