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段芝贵喜出望外，自愿邀段祺瑞入都。
当日，段芝贵前往天津拜见段祺瑞，见面时谈及冯国璋的意思，段祺瑞很是欣慰，立即与段芝贵一同坐车到京，入见冯总统。
见面后，冯、段二人心里虽疙疙瘩瘩，表面上还是很欢洽，再加上段芝贵在旁凑趣，大家都喜笑颜开，尽欢而散。
第二天，参战督办的特任令和陆军总长的改任令一并颁发，只是国务总理一职仍归王士珍。
段祺瑞入京后，仍然坚持平南政策，一点商量的余地都没有。
段芝贵原是皖派，本来就与段祺瑞一个鼻孔出气。
二人商议平南事宜，决定委派曹锟为第一军总司令，张怀芝为第二军总司令，统兵入湘。
于是，主战宣战的声浪又闹得沸沸扬扬。
冯总统却迟迟不肯下令，不是说军饷没有着落，就是说已到年底，等开年再说。
段派无可奈何，只好延缓兵期，等正月以后再去催逼。
转眼间已是民国七年，新年开始总有一番俗例，彼此拜年，走亲访友。
各机关全部休假一星期，停止办公。
等到假期过去，有许多隔年案件需要清办。
转眼，又是二十多天，主战派迫不及待，向总统府质问，请冯总统即日发兵。
不料，冯总统二十五日发出布告，命各省保境安民，共同稳定大局，主战派顿时哗然。
二十六日，冯总统带着百名卫队，突然从正阳门出城，乘专车去了天津。
段祺瑞等人事先没有得到一点消息，就是各部总长也有一半在睡梦中，不知冯总统为了什么事，竟走得如此匆匆。
第二天一早，国务院颁发一谕，通电中外，说冯总统“于本月二十六日，亲自前往各处检阅军队，以振士气。
车行所至，视民疾苦，数日以内，即可还京。”
当时，中外人士纷纷推测，各执一词，直到后来冯氏回京，才知他神秘出京是另有目的。
原来，段主战，冯主和，主战是谋武力统一，主和是谋和平统一，似乎段好黩武，冯尚怀仁。
实际上冯、段两派互相抵抗，段要主战，冯就定要主和，冯要主和，段越要主战。
武夫得志，还管什么海内苍生，只要能制服反对派，便扬眉吐气，就是胜利。
无奈两派势力相持不下，段走了又回来，气焰更是嚣张，冯不得不想别的办法，打算将直、皖两系并在一起，巩固权位，摆脱段系制约。
所以冯借出巡为名，亲赴长江流域，与李纯、王占元、陈光远三督军面商良策，抵制段派，维持势力。
冯怕老段阻挠，除两三个心腹外，谁都不知道此事。
冯国璋于一月二十六日启程，当晚即到天津。
一下车，便与虎变将军曹锟会晤，聊了半夜。
曹锟虽已与段派联络，合谋宣战，但究竟是直系，对冯还有些感情。
曹的主张是，想要主和必先主战，先将湖南省收复，压一压南军的气势，才可再议和，冯点头同意。
第二天早晨，与曹锟签订密约后，冯启程前往济南。
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